为贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,密切沟通、协同联动,深化法侨合作,加强侨益司法保护工作,共同维护好侨胞侨企合法权益,2024年12月30日上午,中国侨联副主席程红带队拜访最高人民法院。
最高人民法院党组成员、副院长茅仲华会见了程红一行并座谈。
程红首先代表中国侨联和万立骏主席,对最高人民法院长期以来对涉侨工作的高度重视、对侨联工作的大力支持表示感谢!全国两会《最高人民法院工作报告》连续多年提及维护侨益工作,令侨界深受鼓舞。她指出,侨务工作是党和国家事业的重要组成部分。广大侨胞在我国革命、建设和改革各个历史时期,都作出了重大贡献,是实现中华民族伟大复兴的重要力量。中国侨联党组深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述,从依法维护侨益的职责出发,高度重视法侨合作和涉侨纠纷多元化解工作。去年4月,万立骏主席专程拜会张军院长,就深化法侨合作达成一系列共识。一年来,法侨合作不断迈出新步伐,取得新成效。“总对总”在全国省级侨联实现了全覆盖,调解成功率稳中有升,今年达到87.6%,高于“总对总”机制全国平均水平。举办中国侨联涉侨纠纷多元化解工作推进活动,在全国侨联系统推出“两个十”(十个涉侨纠纷多元化解典型案例和十佳调解员),发挥示范效应,不断加强涉侨纠纷化解能力建设。与最高法共同开展联合调研,聚焦侨胞侨企权益保护,研究新情况,解决新问题。可以说,在全面参与社会治理大格局下,法侨合作发挥“法院+侨联”的联动优势,不断夯实机制建设,打下了非常好的工作基础。
程红表示,下一阶段,中国侨联希望与最高法一道,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步加强法侨合作,做实做细侨益司法保护工作:一是抓好联合发文。《最高人民法院 中华全国归国华侨联合会加强新时代侨益司法保护工作的意见》(以下简称《意见》)即将正式发文。《意见》着力法侨合作的顶层设计和制度建设,具有里程碑意义。要做好《意见》的学习贯彻落实工作,全面推动各地法侨合作,推动维护侨益工作高质量发展。面向归侨全国人大代表、全国政协侨联界委员、法顾委委员、侨胞代表等,有针对性开展法侨合作和《意见》宣传工作,讲好中国法治故事。二是深化“总对总”机制建设。加强宣传,深耕细作,引导更多涉侨调解组织、调解员入驻“总对总”平台,把侨联组织分散在省、市、县、乡、村各个层级的调解资源调动起来,发挥侨界解纷力量。三是建设涉侨典型案例库。要发挥好涉侨典型案例的阐释和指导作用,联合最高法遴选并发布一批涉侨纠纷多元化解典型案例,体现侨的特点,突出代表性和创新性,不断夯实涉侨纠纷多元化解典型案例库建设。四是开展交流培训活动。就法侨发文后的学习解读和贯彻落实,双方共同举行培训活动,推动地方法院和侨联组织准确领会精神,及时学习贯彻到位,推动法侨合作走深走实。五是密切日常工作协同机制。中国侨联权益保障部和最高法立案庭、研究室已经建立了日常工作联系,要继续加强联系、深化沟通、联合调研,共商深化合作举措。
茅仲华副院长对中国侨联长期以来对最高人民法院的关心支持表示感谢。他谈到,党中央历来高度重视侨务工作,习近平总书记曾多次作出重要批示、指示。党的二十大报告指出,“加强和改进侨务工作,形成共同致力民族复兴的强大力量”,党的二十届三中全会指出“完善侨务工作机制”。这充分肯定了广大侨胞是我国重要而独特的宝贵资源,为依法维护归侨侨眷和海外侨胞权益,做好侨益司法保护提供了根本遵循。
茅仲华表示,完全赞同程红同志提出的法侨合作工作建议。最高人民法院党组高度重视法侨合作工作,发挥侨的独特作用,加强侨益司法保护,坚持“抓前端、治未病”,深化矛盾多元化解工作。近年来双方建立了良好的沟通联络机制,推出了多项有亮点、有实效的法侨合作举措。下一步,最高法将在张军院长的带领下,加强与中国侨联沟通配合,完善顶层设计,加强工作协同,共同做好侨益司法保护工作。
最高法审判委员会委员、立案庭庭长钱晓晨,最高法研究室副主任喻海松,中国侨联权益保障部副部长徐友佳等参加座谈。