常德市侨资源丰富，有侨务服务对象20万人，其中侨眷6.7万人，侨属近9万人，海外华侨华人、港澳同胞4.3万人。近年来，常德市侨联深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述精神，在市委市政府坚强领导下，省侨联的精心指导下，牢牢把握“以人为本、为侨服务”的宗旨，坚持“硬件”“软件”一起抓，强阵地、优服务、创品牌，着力为侨界群众打造温暖、团结、奋斗的“侨胞之家”，并发挥其聚集与辐射效应，为全市侨界赋能，形成良性循环。2022年，常德市“侨胞之家”被中国侨联评为全国“侨胞之家”先进典型。

三级共建强阵地

“侨胞之家”是侨联组织联系服务广大侨界群众的重要阵地。近年来，常德市侨联按照“市级示范引领、区县整体推进、重点行业突破”的工作思路，着力加强“侨胞之家”阵地建设。目前，全市共建立“侨胞之家”58个。

1.市级示范引领。为使侨界群众开展活动不受场地局限，积极争取划拨近500平米活动用房，通过多方筹资重新装修，设立展览展示厅、多功能会议厅、阅览书画室、商务洽谈室、办公室等功能区，于2022年8月正式投入使用。“侨胞之家”的开放运营，为侨界群众开展文化、教育、培训、联谊等活动提供了阵地支撑。

2.区县整体推进。按照“不求所有，但求所用”的指导思想，鼓励区县侨联因地制宜，充分利用社区、图书馆等现有阵地，设立县级“侨胞之家”，开辟“侨法宣传角”、侨情登记站、阅览室等功能区，打造了集文娱活动、学习交流、侨胞服务于一体的侨文化阵地。

3.重点行业突破。充分考虑侨企侨商的金融需求，加强与中国建设银行常德分行联合，在市城区和9个区县（市）建立10家“建行侨胞之家”， 实现了全市覆盖。为侨界群众在综合金融、投资结算、国际业务等金融服务方面开通绿色通道，提供专属服务，赢得了侨商的一致好评。

三方联动优服务

发挥“侨胞之家”阵地优势，链接整合政府部门、社会各界资源，组织开展系列活动，不断提高为侨服务质量。同时，坚持对外开放，服务更多群众。建成运营以来，共举办活动40多场次，服务群众5000余人。

1.联络联谊暖侨心。坚持从细节入手，从小事抓起，努力让归侨侨眷和广大侨胞感受到“娘家人”的温暖。一是开展关爱行动。在春节、端午、中秋等传统节日期间，走访慰问归侨侨眷，邀请侨界群众参加“我们的节日·元宵”、“庆中秋·迎国庆”联欢晚会等节庆活动，把组织关怀送进侨心。二是开展专题宣传。联合市电视台拍摄了常德首部归国侨胞专题片——《归去来兮·常德侨务档案》，翔实记录老一辈归侨的奋斗史和新一代青年归国学子在常德的创新创业历程，为他们留下最珍贵的回忆，激励青年一代侨胞传承发扬“爱国、奉献”的老侨精神。三是开展文化活动。组织开展侨界讲堂、书法竞赛等文化活动，为归侨侨眷和广大侨胞施展才华搭建平台，激发活力、释放潜力，切实增强广大侨胞的价值感、荣誉感、归属感。

2.服务侨企促发展。一是积极为侨“牵线搭桥”。举办政企恳谈会、银企座谈会，邀请政府职能部门、金融机构与侨资企业面对面座谈，提供咨询服务，帮助企业排忧解难，坚定发展信心。二是着力化解涉侨纠纷。与中级人民法院联合出台《关于开展涉侨纠纷诉调对接工作的意见》《关于侨联组织和特邀调解员协助调解涉侨民商事纠纷案件的意见》，入驻线上调解平台，协调法律顾问委员会协助处理涉侨信访维权、诉讼案件，构建完善矛盾纠纷多元化解机制。近年来，协助解决了侨眷王某企业员工交通事故赔偿纠纷问题、乌干达侨领企业贷款纠纷事宜等多起涉侨纠纷。

3.对外开放惠民生。“侨胞之家”除满足为侨服务核心功能外，市侨联坚持资源共享、对外开放，联合相关部门，拓展服务内容，最大限度发挥场地效能，惠民生、增福祉、暖民心。一是开放阅览阵地。精选领导人著作、党建、侨务、历史、文化等4000余册图书和6万册电子书，和市图书馆共同打造了“侨胞之家”新型阅读空间，周末和节假日免费开放，定期举办“常悦课堂”等阅读活动，为侨界群众、常德市民提供交流学习的平台，营造全民阅读氛围。二是联合举办活动。围绕发展所需，侨界所能，依托“侨胞之家”，联合社会各界举办活动，最大限度惠民、利民。比如：和市机关事务局举办“我们的节日·七夕”红色经典诵读，引导全市侨界群众共抒爱党情怀、共话祖国新貌；联合市朗诵协会开展“月满中秋 情暖侨心”系列中秋庆祝活动，与广大侨胞共度佳节、共叙情谊、共谋美好未来；和市委统战部拍摄“不忘初心传廉声”专题片，深化廉洁文化建设，让廉洁成为一种习惯。

三项举措创品牌

坚持以“侨胞之家”为依托，充分挖掘侨资源独特优势，加强政治引领，开展侨界公益，接待侨商侨领，激发服务地方经济社会发展动能，着力打造具有常德特色的侨务工作品牌。

1.创建“党建带侨建”品牌。坚持“党建带侨建、侨建为党建”，组织广大侨胞开展“专题党课”、“专题读书班”和党史学习教育等，带领侨界群众学习宣传党的理论方针政策、深刻理解党的百年奋斗历程，引领侨界群众“听党话，跟党走”，确保“侨胞之家”成为思想高地、党建阵地、精神领地，将侨界群众最广泛最紧密地团结在党的周围，目前已吸引常德市侨联青年委员会、“侨爸爸·侨妈妈”移动大讲堂等16家机构入驻“侨胞之家”。

2.创建“侨界助公益”品牌。近年来，常德市侨联多方牵线搭桥引进资金助力公益事业，仅2022年就争取到公益资金240万元。一是侨联委员助学。常德市侨联委员“一对一”帮扶困难学生，并为学生在微善风助学平台争取社会爱心助学金，引导侨商关注贫困山区留守儿童，在开展物资帮扶的同时，给予精神鼓励，帮助学生树立信心。今年已捐赠6批次，合计20余万元。二是侨商会员助困。常德市侨商会会员“一对一”帮扶侨界残障群众，进村入户送去慰问金和组织关怀，开展困难侨界群众网络电商直播技能培训，帮助更好就业。三是留学生助教。市留学生联谊会组织会员长期坚持赴石门县新铺乡育红完小、安乡官垱中学助教，为贫困学生打开看世界的视野。

3.创建“融合促发展”品牌。积极搭建发展平台，挖掘侨资源独特优势，按照“海外侨商+本地商协会+园区”的思路，开展招商引资，促进互惠合作。一是搭平台建基地。成立常德市侨界创新创业创投基地——德侨苑，聚集侨界企业发展，吸引海内外侨胞、归国留学生来常德投资兴业、创新创业。积极推荐常德市科技企业孵化器有限公司被评为湖南省侨联新侨创新创业基地。二是广洽谈促落地。通过海外侨领侨商牵线搭桥，引导有资源、有实力的企业家来常考察，着力推动广大侨企融入常德、扎根常德，凝聚起全面建设社会主义现代化新常德的磅礴合力，近三年累计接待50批次，成功引进外经贸中心落户柳叶湖、城市云大数据中心落户经开区。

常德市“侨胞之家”通过有形化的阵地、人性化的服务、特色化的品牌活动，把为侨界群众扶贫帮困、文化宣传、联络联谊、权益保障等工作做实做细，增强了侨界群众的幸福感、归属感。今后将继续联合相关部门开展形式多样、内涵丰富、广受侨胞欢迎的联络联谊活动，以活动促活力，助力新时代中国特色社会主义现代化建设。