在全市政协提案工作会议上，南京市侨联党组书记毛银玲登台领奖（右二）

2022年12月9日，南京市政协召开全市政协提案工作会议，全市6个单位（区政协）作交流发言，并表扬了年度优秀提案、优秀提案单位和先进工作者。南京市侨联被评为优秀提案单位，作为本届市政协界别（党派）代表，以《汇侨智献良策 谋共识促履职，推动提案工作高质量发展》为题作经验交流。

南京市侨联党组书记毛银玲在全市政协提案工作会议上作交流发言

近年来，南京市侨联坚持把提高提案质量作为政协履职的重要抓手，始终聚焦党政关心、社会关切、百姓关注、工作关联的问题，不断提高侨联界别委员参政议政的能力和提案工作质量，提案履职连获佳绩，本届以来获评优秀提案11件，较好地展示了侨界政协委员的风采和履职成效，在推进中国式现代化南京实践中作出了更大的侨界贡献。

一、强队伍激活力，高质高效做好提案工作

近年来，侨界政协委员们坚持深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以政协提案“不在多而在精”为指示，做到提出提案注重质量，反映情况准确，分析问题深入，提出建议具体。

一是用共识来统揽提案力量。委员们参政议政的过程不仅是求同存异、求同化异的过程，也是与市委的决策部署同心同向、同频共振的过程。南京市侨联始终以服务中心大局为己任，汇聚市、区两级海内外近80人的政协委员，凝聚4家协作研究中心、4个专委会力量，以侨界委员们参政议政的专业性、前瞻性提供智力支撑，以侨搭桥汇聚共识，服务提案高质量。

二是用计划来统领提案活动。与委员们协商制定《界别委员活动计划》，做到“季季有主题，月月有活动”，通过开展“宁侨委员专家结对”“思享会”“专题调研季”等活动，用计划引领委员的参政行为。

三是用机制来统筹提案质量。建立了信息联通、资源联享、调研联动、海内外委员联合的“四联”机制，全面统筹提案工作高质高效。不断凝聚共识，为南京发展多献策，献良策。五年来，南京市侨联界别提交提案88件，市领导督办7件，其中有4件被市委、市政府主要领导亲自督办。有关建言被中办、全国政协录用18条。

二、重调研摸实情，用心用情做好提案工作

南京市侨联把调查研究作为谋事之基，成事之道。提案是否走心关键在于调研是否用心。为了杜绝拍脑袋式的提案，坚持“先调研后提案，无调研不提案”的原则，以扎实、务实的调研确保提案言之有物、言之有理、言之有方。通过不断走进民生最基层，了解群众的所急所盼；接近发展最前沿，了解企业的所需所愿；贴近社区最深处，了解社会治理中的所忧所虑，为提案的形成，积累第一手素材。针对“双减”政策落地，组织侨界政协委员走进学校、走进家长，撰写了《双减背景下推动教育供给侧改革的建议》，为减轻学生和家长负担建言献策。针对居家养老中出现的问题，提交《关于探索“物业+养老服务”新模式，打造示范性社区助餐点的建议》及《居家适老化改造的建议》，推动全市7000多户适龄老人享受国家政策照顾，减轻了养老负担，提高了幸福指数。近两年，由南京市侨联主导提出的10多件提案被纳入全市民生实事项目。

三、优服务强保障，尽职尽责做好提案工作

委员提案的高质量决定了提案工作的含金量。为更好服务于委员的咨政建言，侨联界别努力扮好“三种角色”。

一是为委员提案当好“参谋”。通过咨询座谈、社情调研、侨界讲堂等形式，帮助委员进一步聚焦问题，厘清思路，当好提案撰写的“向导”。

二是为集体提案当好“伯乐”。加强与委员们的沟通联系，及时发现提案线索，特别是针对个人提案中事关大局，但孤掌难鸣或切口过小的情况，及时辅导，把个人想法上升为集体共识，转化为集体提案。

三是为重点提案当好“主角”。针对每年市政协确定的重点提案，在督办前，主动对接主、协办单位，实现“提与办”的零距离交流；在督办中，以实地察看、协商座谈、专家辅导等形式，实现“提与办”的无障碍衔接；在督办后，及时反馈进展，适时跟踪问效，实现“提与办”的全过程闭环。

南京市侨联将持续学深悟透笃行党的二十大精神，将提案履职作为一项全局性、经常性、基础性的工作抓好，立足侨界特色，发挥侨界优势，在政协参政议政的大舞台上，用提案建言献策、凝聚共识，助力发展、关注民生，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市作出新的侨界贡献。

来源：南京市侨联