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政府工作报告蕴含着香港机遇
2022年03月06日17:59  

图:来自港区的政协委员认真履职尽责。

2022年的春天,疫情与战争的阴霾,令世界变得忧郁;而北京和煦的阳光,令人温暖!昨天上午9时,十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂隆重举行,国务院总理李克强作政府工作报告。在京参加全国政协会议的全体委员列席开幕会。

「这是一份务实的报告!」开幕会一结束,港区全国政协委员们就通过微信等多种方式热议报告。「经济增长指标符合当下实际,体现稳中求进」、「香港要发展好,必须全面准确、坚定不移贯彻『一国两制』方针」、「扩大内需给香港带来机遇」……热议归结为一点:香港最大的机遇在内地,今年的政府工作报告蕴含着不少「机遇点」。

坚持「一国两制」不动摇

政府工作报告指出:「要继续全面准确、坚定不移贯彻『一国两制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方针,落实中央对特别行政区全面管治权,坚定落实『爱国者治港』、『爱国者治澳』,全力支持特别行政区政府依法施政,支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。」

涉及港澳的这段话不长,却内涵丰富,再次表明中央坚持「一国两制」方针不会变、不动摇。笔者在交流中向委员们分享了自己对这段话的感悟。第一,贯彻「一国两制」的前面有「全面准确」和「坚定不移」,这意味着香港需要继续查找社会治理的漏洞,建立健全基本法的落实机制;要让基本法的原则和要求落地,决不能「悬空」。第二,落实中央对特别行政区全面管治权,这再次明确了香港特区的所有权力均来自于中央,香港特区必须谨记这一点。第三,全力支持特别行政区政府依法施政,这里用的动词是「支持」,而不是「领导」「主导」,意味着特区管治团队必须扛起治理香港的主体责任。

许多委员都表示认同笔者的见解,他们纷纷说,无论什么时候,香港社会都不能挑战这些重大原则,这是香港繁荣稳定的前提和基础。

「5.5%左右」利港经济增长

中国是世界第二大经济体,中国每年的经济增长目标定多少?全球关注。政府工作报告把今年的经济增长目标确定为5.5%左右,相比于去年的6%左右略有下降。

「这个目标定得合适,体现了稳中求进」。吴良好常委在与笔者电话交流中分析,由于疫情导致供应链受损,加之发达经济体超宽松货币政策、国际大宗商品原材料价格上涨,而国内多行业政策改革调整、能耗双控,中国经济面临着「需求收缩、供给冲击、预期转弱」的三重压力。

「5.5%已经不低了!」港澳台侨委员会副主任黄兰发说。他认为,全球经济还处在谷底,世界主要经济体的增长不乐观。中国如能实现这个目标,是很了不起的事情。「世界经济最大的亮点在中国,香港最大的机遇在内地。5.5%蕴含着香港经济发展的机遇。」王明凡委员说。「是啊!香港的转口贸易规模很大。内地经香港的转口贸易量越大,对香港带来的红利就越大。」曾智明委员说。「内地经济增长,也将给内地的港企带来发展机遇,还将给香港资本市场注入活力。」孟丽虹委员补充说。

大家普遍认为,香港与内地经济联系密不可分,你中有我,我中有你。国家经济增长,香港经济必然受益。

「扩大内需」助港企拓展内地市场

政府工作报告指出:「坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化。畅通国民经济循环,打通生产、分配、流通、消费各环节,增强内需对经济增长的拉动力」。

委员们聚焦「增强内需对经济增长的拉动力」展开讨论,「这不仅可以拉动内地省份,也可拉动香港。」笔者认为,「内循环」越是畅通,越有利于香港企业开发内地市场。现在,全球经济一片低迷,港企进军内地比任何时候都重要。

「内地有14亿人,中产阶层超过4亿,消费升级带来巨大需求,这个蛋糕很大,香港企业不能错过!」刘与量委员说。「扩大内需属『内循环』,『内循环』也需要『外循环』助力,香港的资本等方面的优势,有机会帮助内地扩大内需。」邓清河委员说。笔者表示,香港企业有许多独特的优势,可以为内地消费者提供更好的产品和服务。只要我们扬长避短,就能开辟一片新天地。

今年的政府工作报告还有一大亮点:退税减税规模历史上最高,达2.5万亿元人民币。其中,支持制造业的退税减税达1万亿元。对这一重大举措,大家也在交流各自的看法──

李贤义委员说:「与世界主要经济体相比,疫情对中国内地经济的冲击虽然不大,但在国际大宗商品原材料价格上涨的大背景下,一些企业也很艰难,退税减税的措施,可以让市场主体得到实惠。」

「放水养鱼」利于对外开放

张学修委员表示,香港是实行低税率的经济体,税收低,则容易吸引投资。今年中央实施这么大规模的退税减税,一定能激发市场主体的活力,吸引更多外企进入内地。黄少康委员指出,外企主要通过香港进入内地,大部分外企把结算业务放在香港。这对香港经济是利好消息。

大家表示,放水养鱼,水多鱼多;留得青山,赢得未来!大规模退税减税政策,有利于扩大开放,利及长远,也利及香港。

夜已深,意未尽。一份报告,承载着中国的未来,蕴藏着香港的机遇。令人看到前路上的曙光,振奋人心!

(本文作者屠海鸣系为港区全国政协委员,中国侨联委员,香港新时代发展智库主席,暨南大学「一国两制」与基本法研究院副院长、客座教授)

来源:大公报

(责编:李岩、刘婷婷)
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