李新铸（右二）向南非首家华人开办的体育运动学院捐赠运动服。 　　（受访者供图）

“有困难找南非华人警民合作中心。”这是如今所有旅南侨胞的共识。2004年1月，为应对南非的治安环境，维护在南侨胞的生命财产安全，南非华人警民合作中心正式成立。18年来，该中心“摸着石头过河”，逐步发展为拥有12个省级分中心的非营利性服务机构，是在南侨胞危难时刻首先想到的“呼救机”和“避风港”。

作为该中心的发起人和负责人，李新铸为守护侨胞安全殚精竭虑，协助中国驻南非使领馆，处理了无数涉侨犯罪案件和侨胞内部纠纷。谈及初衷，他真诚地说：“日益强大的中国，是警民合作中心开办下去的最大底气和持续动力。只有把服务侨胞的安全网织得更结实，才能让侨胞的国内亲属放心，让祖国放心。”以下是他的自述。

 

侨胞“捐”出来的警民中心

南非因民族和种族众多被誉为“彩虹之国”。不过，自上世纪90年代开始，南非社会治安环境不断恶化。旅南华侨华人、中资机构、留学生及中国游客遭遇的恶性案件不断增加，人身安全和财产受到严重侵害。直到今天，我身边的侨胞几乎没有人没被抢劫或胁迫过。

2003年，成立一个侨胞自我保护的组织，已是所有旅南侨胞共同的心声。当年年底，我和一批热心侨领共同召开“警民中心筹备会”。在此次筹备会上，我们达成共识，要团结各侨团力量，加强与当地警方联系，成立保护侨胞权益的非营利性民间组织。

最初，我们只能“摸着石头过河”。场地、启动经费、专职工作人员、处理事件经验等，一大堆事情需要逐个落实。因为条件有限，我们只能亲力亲为，自己出钱租办公室、自己刷墙、从家里搬桌椅等。那时候，警民中心虽然一无所有，但侨领们心气很高、行动很快。南非洲粤港澳总商会以及福建同乡会、顺德联谊会、上海工商联谊总会等商会和侨团踊跃出资，向警民中心捐款100余万兰特。正因为一大批侨界热心人士积极参与、捐物捐款，襁褓中的警民合作中心才有了茁壮成长的条件。

2004年1月，南非华人警民合作中心正式投入运行，逐渐用实际行动赢得了在南华侨华人的广泛信任和支持。如今，警民合作中心已募资买下了独立的办公场所。从2013年起，通过与当地警方协调配合，警民合作中心先后在南非全国成立12家省级中心。

搭建执法部门与华社的“桥梁”

警民合作中心运作起来后，在华人社区中名气越来越大，逐渐得到中国驻南非大使馆和一些当地政府部门的关注和认可。但一开始因为没有官方背景，警民合作中心得不到当地警方的认同与配合。

直到2006年，事情才出现转机。当年，南非一家商业中心遭遇抢劫，4名南非警察遇害。当时，警民合作中心人员不仅去现场参加了追悼会，还募集16万兰特慰问遇害警察家属。这件事让南非警察感受到了华侨华人的善意，也让他们对警民合作中心的态度有了很大改观。

我们也不断改进工作方法和奖励机制。从2006年开始，警民合作中心每年都会通过颁发奖状、给予奖品等方式，奖励那些为保护华人社区做出贡献的优秀警察。

这些年，警民合作中心的创始人几乎走访了南非所有省市区的警局，并参与处理棘手的案件。经过不懈努力，警民合作中心搭建起在南非执法部门和华人社区之间沟通的“桥梁”。此外，警民合作中心还举办了多期警察培训班。雇佣的警察不仅学会了简单的中文，还了解了中国文化，在执勤时与侨胞沟通更加顺畅。

2020年3月27日，为应对新冠肺炎疫情，南非政府宣布封城。警民合作中心立即动员全体理监事，捐款近300万兰特，在中国采购口罩等防疫物资，通过中国驻南非大使馆和南非外交部沟通，免费运到南非，捐给移民总局、国防军和警察局等146个机构。患难见真情，警民合作中心在抗疫中的表现，得到南非警方的高度肯定。

服务侨胞的安全网越织越结实

同南非警方逐渐建立了良好关系，警民合作中心守护侨胞安全的力量更大了。警民合作中心开通24小时服务热线，一旦接到侨胞求助，会立即派人前往解决；如遇紧急情况，会给当地警局打电话，请他们给予支持。

从2004年成立至今，警民合作中心共受理涉及华侨华人的各类案件5000余起，多次配合中南两国警方开展专项行动，打击针对侨胞的违法犯罪活动，成功打掉多个犯罪团伙。从2013年开始，通过创办网络、开设微信公众号平台、与当地中文媒体合作等方式，警民合作中心及时向侨胞发布各类安全预警信息，构建起覆盖全南非的安全网络。

2014年，南非华人警民合作中心被评为首批“华社之光”社团，成为非洲地区平安侨社建设的典范。

如今，警民合作中心平均每天接到五六通各类求助电话，多的时候一天要接10余通求助电话。除了抢劫等违法犯罪案件，警民中心受理更多的是侨胞求助和投诉，很多时候要帮忙调解侨胞之间和家庭内部的纠纷。我们毫无怨言，因为想法很简单——大家都是在南非打拼的中国人。侨胞和侨企内部的纠纷，如果能通过警民合作中心的调解得到化解，就可以避免走上法庭或者用更激烈的方式解决问题。

2020年3月，新冠肺炎疫情在南非发生后，警民合作中心更忙碌了。除了加强24小时全天候的安保力量和增加在华人社区的巡逻次数，我们还自愿承担起组织侨胞抗疫的诸多事务。

我们在约翰内斯堡的唐人街设立隔离点，为确诊侨胞提供连花清瘟颗粒等防疫物品和一日三餐；在南非各省份的华人警民合作中心，我们放置了口罩、洗手液和清肺排毒汤颗粒等防疫物品，供有需要的侨胞使用；在约翰内斯堡的唐人街和九大中国商城里，我们统一采取测温、戴口罩和酒精消毒等严格的防疫措施；为定点配送蔬菜和水果等生活日用品的农场侨胞办理通行证，并为生活困难的侨胞上门配送生活日用品；积极同中国驻南非使领馆和国内各级侨务部门沟通，争取抗疫援助。

2021年7月初，南非发生严重骚乱。警民合作中心第一时间通过微信群召开紧急工作会议，及时联系各商城业主，提前部署防御预案，集中保安人员待命，加强商城区域巡逻。此外，我们的常务班子积极联系南非警方高层、区域警察局及防暴警察，与国防军指挥官保持密切沟通，轮班制关注骚乱动态。最终，我们的联防联保工作取得了非常显著的安保效果。7月16日，中国驻南非大使陈晓东分别致电我和夸纳省警民合作中心常务副主任刘小庭以及新堡市警民合作中心主任庄松林，代表中国驻南非大使馆向警民合作中心表示诚挚慰问和衷心感谢。

未来，南非警民合作中心会一直扎实地走下去，为建设南非平安侨社尽心尽力。