4月14日，辽宁省第十次归侨侨眷代表大会和中国侨联与辽宁省人民政府战略合作协议签约仪式在沈阳举行。中国侨联党组书记、主席万立骏，辽宁省委书记、省人大常委会主任张国清，省委副书记、省长刘宁，省政协主席周波，省领导陈向群、刘慧晏、范继英、陆治原、王健、孙轶、康捷、陈绿平、姜军到会祝贺。大会由范继英主持，省级人民团体代表致贺词，省侨联党组书记、主席王朝霞作第九届委员会工作报告，万立骏、张国清讲话，省直有关部门负责同志、各市分管侨联工作领导和全省500名侨界代表参加会议。签约仪式由陈绿平主持，万立骏、刘宁共同签署协议，张国清、周波、范继英、康捷、姜军出席。

万立骏在讲话中代表中国侨联向大会的召开表示祝贺。他说，长期以来，辽宁省委、省政府高度重视侨联工作，专题研究、及时出台相关政策，为辽宁侨联事业发展给予了有力指导，提供了坚强保证。过去5年来，辽宁省侨联牢记职责使命，围绕打赢三大攻坚战、优化营商环境、提高创新能力等中心工作，勇于进取、奋发有为，开展了大量卓有成效的工作。面对新冠肺炎疫情的大战大考，辽宁省侨联发挥侨的优势，积极主动作为，为打赢疫情防控阻击战作出了贡献。

万立骏强调，站在新的起点上，辽宁省各级侨联组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作和侨务工作的重要论述，按照省委要求和中国侨联部署，坚持“两个并重”、“两个拓展”，推动“两个建设”，全面履行“服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”六项职能，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞建功“十四五”、奋进新征程、共圆中国梦，不断推动侨联工作实现新发展、取得新成效。

万立骏对辽宁侨联工作提出了四点希望。

一是旗帜鲜明讲政治，凝聚起侨界奋斗圆梦的磅礴力量。要加强政治建设，推动侨联系统学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要扎实开展侨联系统党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局，党有号召、侨有行动，听党话、跟党走。要精心组织侨联系统庆祝建党100周年系列活动，营造侨界心向党、开启新征程的浓厚氛围。要加强思想政治引领，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传宣讲，不断增强广大侨界群众对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要心系侨胞、面向群众，给予侨胞更多的关爱和帮助，使广大侨胞的心与侨联、与祖（籍）国贴得更紧，凝心聚力同圆共享中国梦。

二是与时俱进谋发展，助力辽宁全面振兴、全方位振兴。要学习好、贯彻好、落实好习近平总书记视察辽宁时的重要指示精神，紧紧围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真履行侨联职能，充分发挥侨的优势，为辽宁优化营商环境、培育壮大新动能、实现高质量发展贡献智慧和力量。要聚焦主责主业，以创业中华、亲情中华、侨爱心工程、追梦中华、侨连五洲等品牌活动为抓手，整合侨务资源，找准定位、做实活动、擦亮品牌，提升侨联工作在服务全省经济社会发展大局中的贡献度和实效性。要创新方式方法，注重发挥侨界智力资源密集的特点，综合运用互联网等手段开展工作，充分发挥侨商会等组织的作用，善于调动全系统的积极性，网上网下互动、国内国外联动，扩大侨联工作覆盖面和影响力。要坚持以侨为桥、以内联外、内外联动，把更多资源向地方和基层侨联倾斜，把“地方侨联+大学侨联+校友会”和“基层侨联（涉侨社团组织）+海外华侨华人社团”两项机制做深做实，整体推动侨联事业发展，提高侨联组织服务能力。

三是为侨服务重实效，增强侨界群众获得感幸福感。要贯彻以人民为中心的发展思想，结合开展党史学习教育，深入学习感悟中国共产党的初心使命和全心全意为人民服务的宗旨，把为侨服务作为侨联工作的出发点和落脚点，持续实施助侨惠侨行动，用实实在在的服务赢得侨界群众的认同。要贯彻党的侨务政策，引导侨界积极参政议政，合理有序表达侨界诉求，推广涉侨纠纷多元化解经验，依法维护侨益。要坚持党建带侨建，加强基层侨联组织建设，应建尽建、应覆盖尽覆盖，尊重和鼓励基层改革创新，充分发挥基层组织在联系和服务侨界群众中的重要作用。要广泛开展“我为群众办实事”活动，落实“大学习、大调研、大讨论，作出大贡献”要求，深入把握侨界群众所思所想、所期所盼，有针对性地采取举措，让广大侨界群众切实“组织起来、活跃起来、行动起来、贡献起来”。

四是深化改革抓落实，建设高素质专业化的侨联干部队伍。要聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，系统梳理侨联改革以来取得的成绩、经验和存在的问题，提出改革再出发的思路和举措。要突出规划引领，加强工作研究和整体性谋划，制定好年度工作计划和侨联事业发展规划，注重工作落实，提高侨联工作科学化水平。要树立大侨务理念，善于织好“两张网”，构建与相关群团组织、职能部门之间的工作网络，通过项目合作、工作联动、联谊交流等，形成有效机制，汇聚工作合力。要加强队伍建设，激发侨联干部勇于担当、积极作为的内生动力，教育引导侨联干部做到政治素质过硬、理论素质增强、能力素质提高、道德素质提升、廉政素质强化，更好地承担起新时代新使命，当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家。

张国清在讲话中对省侨联过去五年的工作和在抗疫斗争中发挥的作用给予充分肯定。他希望全省广大归侨侨眷和海外侨胞秉持民族大义，做同心共圆中国梦的坚定支持者；把握时代机遇，做辽宁振兴发展的积极参与者；发挥桥梁纽带作用，做辽宁对外友好交往的有力推动者；坚定文化自信，做中华文化的积极传播者。

张国清强调，全省各级侨联组织要始终坚持正确的政治方向，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强侨界群众思想政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织优势把广大归侨侨眷和海外侨胞团结在党的周围，更好地带领和引导侨界群众坚定不移听党话、跟党走。要提升为侨服务的水平，牢固树立以人为本、为侨服务的宗旨，坚持国内海外并重、老侨新侨并重，积极拓展海外工作、积极拓展新侨工作，认真做好团结、引领、服务归侨侨眷和海外侨胞各项工作，依法维护广大归侨侨眷的合法权益和海外侨胞的正当权益。要增强服务经济发展的能力，围绕服务辽宁振兴发展，找准定位、强化主人翁意识，着力提升把习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署转化为具体项目和具体行动的能力，提升利用外部资源和社会资本发展壮大辽宁的强烈意愿和能力水平，多向侨胞们推荐一些高质量的发展项目，多提供一些机会，努力实现侨联事业和经济社会发展同频共振，为辽宁全面振兴、全方位振兴再立新功。要加强侨联自身建设，深入推进侨联改革，深化转职能、转方式、转作风，增强政治性、先进性、群众性，建设广大归侨侨眷和海外侨胞可信赖的团结之家、奋斗之家。广大侨联干部要按照习近平总书记提出的当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人、成为侨务工作的实干家的重要要求，坚定理想信念，加强实践锻炼，改进工作作风，努力做到政治过硬、作风优良、专业精湛，让党放心、让侨胞满意。

张国清强调，全省各级党委要进一步加强对侨联工作的领导，认真落实党的侨务政策，把侨联工作摆上重要日程，及时研究解决侨联工作中遇到的困难和问题，继续抓好侨联机构改革、职能转变、队伍建设，支持侨联组织依法依章程开展工作，为侨联工作创新发展创造良好的条件，提供有力的保障。

大会开幕式之后，举行了中国侨联与辽宁省人民政府战略合作协议签约仪式。战略合作协议旨在贯彻落实习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴发展的重要讲话、重要指示精神和关于侨务工作的重要论述，围绕辽宁全面振兴、全方位振兴，加强双方深入合作，强化资源共享、优势互补，形成发展合力，为广大归侨侨眷和海外侨胞展现更大作为积极搭建更广阔舞台、提供更多机遇，吸引海外高层次侨界人才回辽创新创业，更好发挥全球华商网络重要作用，推动辽宁深度融入共建“一带一路”，打造对外开放新前沿。

根据协议，中国侨联将重点做好四方面工作：一是支持辽洽会搭建特色招商引资和高层次人才对接平台，二是支持辽宁创办特色产业论坛，三是支持辽宁拓展海外资源和海外市场，四是支持辽宁开展多形式、宽领域、深层次的对外文化交流；辽宁省将重点做好四方面工作：一是全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的一流营商环境，二是为侨联组织履行职能提供支持和保障，三是充分利用中国侨联工作平台开展好对外经济文化交流工作，四是健全服务侨界群众新机制。为推动协议落实，双方将建立联系机制，根据工作需要，开展有关会晤会商；建立专题协商制度，推动重要议题、项目的研究落实和有关事项办理。

活动期间，还召开了辽宁省侨商联合会第四届会员大会，举行了项目签约仪式，签约项目拟投资总额253.7亿元人民币，涉及制造、科技孵化、教育、农业、环保、医疗等产业。中国侨商联合会会长许荣茂出席活动。

13日下午，张国清、刘宁、周波、范继英会见了万立骏一行和部分侨商代表，就发挥侨联和侨商作用、助力辽宁振兴发展进行了深入交流。

中国侨联副秘书长、经济科技部部长赵红英，组织人事部部长姚林楠，经济科技部副部长、一级巡视员、中国侨商联合会秘书长夏付东，信息传播部副部长郭启华等一同参加上述活动。