2020年9月万立骏主席赴南京调研，南京市侨联党组第一时间贯彻落实万主席重要讲话精神，对基层组织建设工作进行再动员再部署，抢时争速、提质增效。2020年9月中旬至年底新建符合“五有”标准的基层侨联组织134家，全年共建153家，在坚持党建带侨建的基础上因地制宜突出特色，组织活力得到明显增强，组织建设取得显著成效。主要做法如下：

一、以党建引领侨建，弥补组织覆盖面的“短板”

市侨联牢记万立骏主席“坚守定位听党话”的要求，围绕“党建带侨建”主题先后50余次深入各级基层单位进行专项督导、调研宣讲，新建侨联组织、侨联党组织、侨胞之家“三位一体”模式示范点2个，通过典型引路、示范带动获得认可和支持，形成合力，促进整体推进。

目前，全市各级基层党组织对侨联工作的重视程度显著提升，基层组织建设正逐步由“推动建”向“主动建”转变，基层侨联组织覆盖面的“短板”不断补齐：各区委主动听取侨联工作汇报，所有已达或超过换届年限的区侨联全部按要求自觉完成换届；鼓楼、六合区委分管领导亲自下达“全覆盖”任务，鼓楼区委分管领导亲临培训课现场，进行工作部署；玄武、栖霞区委分管领导已规划2021年“全覆盖”目标。江北新区生命健康办、古雄社区等4个基层单位党组织主动成立侨联组织，并在批复中对侨联工作提出明确要求，全市范围内提出建设意愿和培训需求的基层党组织持续增加。

二、立足侨情谋创新发展，锻造特色化建设的“长板”

南京市侨联党组深入研究中国侨联《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》，立足全市侨情分布特点和实际情况，精准施策开展具有南京特色的基层组织建设。

立足侨情分布特点，在确保“五有”前提下创新组织形式，推进全覆盖。根据鼓楼区侨务资源丰富但分布不均的特点，提出建立形式多样的社区侨联组织的指导意见，目前该区119个社区共成立115家基层组织，其中10家侨联、25家侨联分会、77家侨联小组、3家联合小组。针对六合区涉农街镇多、侨资源少的实际，经与区侨联和街镇党委反复沟通、争取支持，创新建立3家街镇联合侨联组织，顺利实现该区街镇全覆盖。

立足侨情发展趋势，扩大组织对新侨的覆盖面，加强新侨队伍建设。针对近年来在宁新侨数量激增、分布广泛的特点，市侨联党组在基层建设过程中有意识拓展新侨工作，深入新侨集聚地调研，支持各类交流活动，组织新侨为侨服务，大幅提升新侨对侨联组织的认同感。截至目前，在新侨聚集的园区和企业共成立7家侨联组织，其中2家采用“三位一体”模式。全市173家基层侨联中，113家由新侨担任主要负责人， 351名新侨进入领导班子。据不完全统计，全市基层侨联组织覆盖的新侨数量已超过1万名。

三、联动模式激发新动力，延伸组织活跃度的“跳板”

南京市侨联党组坚持量质并行的发展思路，在扩大组织覆盖面的同时，坚持“党建侨建联动、基层组织联建、侨界资源联享、特色活动联办、为侨服务联帮、工作品牌联创”的工作方法，不断激发基层侨联组织的活力与动力，推动侨联组织建设从有形覆盖向有效覆盖转变。

共享资源，牵头举办活动。2020年9月以来先后举办“庆国庆迎中秋”文艺汇演、海外侨领南京招商引资推介会、“一带一路”交汇点华商南京推介会、新侨创新创业联盟成立大会等重点活动，发动基层侨联献策出力、共同参与，为其拓展眼界、积累资源提供有力扶持。嫁接资源，联合开展工作。结合基层需求，有针对性地倾斜资源，组织侨商会、侨青会、法顾委等社团成员参与基层联络联谊、文化宣传、招商引资、为侨服务等工作，大力推荐基层单位参评国家级、省级文化交流和双创平台基地，催生基层侨联工作动能。发掘资源，引导自主发展。结合重点工作和侨情特点，有目的地引导基层侨联发掘自身资源、自主开展工作，引导党员较多的基层侨联率先参与推动社会治理，老侨众多的基层侨联开展联络联谊，新侨集聚的基层侨联服务科技创新，9月份以来，全市基层侨联共举办50余场活动，发掘出一批热心侨务工作、具备一定资源的人才，基层“造血功能”得到增强。

2021年，南京市侨联党组将围绕以下几项重点工作持续发力：一是寻求组织建设新突破，在街道、社区继续推动“全覆盖”的同时，重点向新侨和留学生资源集聚的行业系统、园区、企业拓展。二是抓好基层侨联队伍建设，落实“强基固本保发展”的要求，探索运用集中培训、实地调研、实践带动等多种形式，提升广大基层侨联负责人和工作人员的业务能力和干事创业的热情。三是催生基层侨联组织活力，探索上下联动、横向协作新形式、新做法，围绕中心工作不断展现侨联新作为，进一步提高基层党组织对侨联工作的重视程度。