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自贸港成海南“金字招牌” 政策红利逐步释放
2020年09月28日15:03  来源:中国侨联

9月24日,由中国侨联指导,海南省侨联主办的“追梦中华·走进自贸港”海外华文媒体海南采风行圆满落幕。此次活动通过政策解读、重点产业园区考察、项目推介、座谈交流、实地体验、采访记述等活动,让海外华文媒体深入了解自贸港建设成绩、体察海南经济社会发展成就。

服务“云”上办 时间省一半

自6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》印发以来,海南省集中3批开工建设项目达372个,总投资1173亿元。前8个月,海南全省新增企业同比增长75.26%,增速居全国第一位。特别是自贸港总体方案公布的当月,海南新增市场主体2.33万户,平均日增市场主体近800户。目前全省市场主体已超过100万户,两年增长66%。一组组亮眼的数字,彰显着海南自贸港的“加速度”。

海口全球贸易之窗 海南国际经济发展局供图

据了解,海南省目前有81.4%的省级政务服务事项支持网上申办,平均时限压缩了近一半。同时,以海南政务服务网为核心,通过线上拓展政务服务APP、小程序,线下设置实体大厅综合窗口、智慧海南便民通等,实现线上线下深度融合,真正打破了时间、空间限制,让政务服务触手可及。

海南国际经济发展局会展合作处处长李菁告诉记者,“疫情期间,外资客户无法过来,我们会安排专人对接,通过绿色通道,线上就能办理工商注册、证照、开户等事宜,真正实现云服务。”

关税降至“零” 自贸港先行

2020年6月3日,海南自由贸易港11个重点园区同时挂牌,海南省把11个重点园区作为推动海南自由贸易港建设的样板区和试验区,利用制度创新优势,率先实施相关政策并进行压力测试,推动海南自由贸易港建设加快发展、创新发展。

洋浦小铲滩码头 闫枫摄

洋浦是西部陆海新通道国际航运枢纽,在海南自贸港建设中主要承担自贸港建设“先行区”的重任。根据《总体方案》,海南将在2025年前在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。根据海南自由贸易港建设需要,增设海关特殊监管区域。待条件成熟后再实施全岛封关运作。

洋浦工委副书记任延新介绍到,洋浦保税港区极少数产品外,其他都没有进口关税。园区还将率先实行原产地规则,即生产用的原材料当中有进口物件的,如果能在特殊区域里增值超过30%,生产出来的产品再进入中国内地市场就无需再交关税。他还表示,洋浦从现在开始到2025年,将对符合条件的企业和个人减免所得税,这样更有利于外资和人才的引进。比如,对注册在海南自贸港并实质运行的鼓励类产业企业,减按15%征收企业所得税。

洋浦小铲滩码头 闫枫摄

而作为洋浦港航物流产业的重要支点,小铲滩码头目前正在进行起步工程能力提升项目施工,预计今年12月31号之前完工。该项目投入使用后,洋浦小铲滩码头设计能力将从65万标准箱提升到180万标准箱。

当前洋浦已明确西部陆海新通道国际航运枢纽、先进制造业基地、大宗商品集散交易基地、国际贸易创新示范区等四大发展定位。《总体方案》中指出,海南将在2025年前以“中国洋浦港”为船籍港,实施更加开放的船舶运输政策。

产业再升级 三亚添活力

随着自贸港政策的落地,三亚确定了发展旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导产业的规划。

三亚国际免税城 陈苏琤摄

旅游业如何升级,三亚一直在寻求新的突破。在海棠湾,今年1月17日,三亚国际免税城二期正式开业,与一期形成了融免税购物、有税购物、餐饮、娱乐、休闲体验在内的多功能、全链条旅游零售商业综合体,为三亚游客和本地消费者提供“一站式”旅游、休闲、购物服务。离岛免税购物额度提高至10万元后,7-8月,海南离岛免税购物金额55.8亿元,日均销售额近1亿元。

三亚博后村 闫枫摄

同时,三亚也在强化对周边区域的带动作用,助力“大三亚”区域旅游等产业发展。博后村位于三亚市亚龙湾国家旅游度假区西南面,虽然紧邻“天下第一湾”亚龙湾,但长期以来,亚龙湾的“旅游热”却并未辐射到这个村子。再加上海水倒灌导致的土地盐碱化,村民收入很低。

三亚博后村民宿 闫枫摄

“2017年,我们村开始美丽乡村建设,初步闯出了一条以民宿带动产业兴旺推进乡村振兴的路子。全村现已开业民宿34家,客房1000多间。人均年收入由2012年的5200元增至2019年24520元。”博后村党支部书记苏少洪笑着说。

三亚崖州湾科技城俯瞰图 陈苏琤摄

除了旅游,三亚也正在向宜业城市转变。崖州湾科技城正在崛起为一个创新高地,大力推动高新技术产业发展。三亚市投资促进局副局长谷习银介绍:“上海交通大学、浙江大学海南研究院、中国海洋大学、中国农业大学等一批知名高校、科研机构已相继入驻,为我们三亚的高新技术研发及相关产业发展提供了坚实的智力支撑。”

海外华文媒体与三亚市投资促进局交流座谈 陈苏琤摄

2020年是名副其实的“海南时间”。 身处中国地理位置“神经末梢”的海南,正紧抓政策利好,以技术创新赋能“放管服”改革,为自贸港建设注入新鲜的活力。  

(责编:闫枫、邱王紫藤)
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