福建省南安市是全国著名的侨乡，本市人口170多万，海外侨胞和港澳台同胞350万，分布于全球50多个国家和地区，侨务资源丰富。近年来，南安市侨联坚持“两个并重”“两个拓展”，推动“两个建设”，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，探索侨联基层组织建设“1234”工作机制（即“一个思想”“两个抓手”“三大品牌”“四个着力点”），助推侨联各项工作持续走在前列。2018年，荣获“全国侨联系统先进组织”称号。
一、坚持“一个思想”统领全局
一是促侨联组织紧跟新时代。以习近平新时代中国特色社会主义思想引领侨联工作，学思践悟习近平总书记关于侨务工作的重要论述，贯彻落实第十次全国归侨侨眷代表大会精神，不断激发侨联组织活力。二是建基层侨联思想新阵地。市侨联党组成员分赴27个乡镇侨联开展宣讲活动，指导基层侨联对新思想、新章程、新职能等六要素进行上墙，现有50多个镇村侨联完成建设。组织市镇侨联干部赴河北省西柏坡参加全市统一战线习近平新时代中国特色社会主义思想培训班等，不断提高侨联干部思想站位。三是向侨界群众传播好声音。引导侨界群众深刻领略习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理魅力和实践引领力，策划泉州晚报专题报道《改革开放40周年 共话南安撤县建市25周年经济再腾飞》，引起海内外南安乡亲强烈共鸣。
二、依托“两个抓手”做实支撑
（一）以党建带侨建。2016年，在全省县级市侨联中率先成立党组，充分发挥党组核心领导作用，推动侨联焕发新活力。落实“三会一课”等党的组织生活制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动“大学习”活动落地生根。与金淘、码头、雪峰侨联党支部党员开展“七·一”共建活动，发挥党员先锋模范作用。
（二）织密侨联网络。一方面，选好“领头雁”。注重选拔具备归侨侨眷身份的、有影响力且热心侨务工作的侨商人士、退休科级干部等担任乡镇侨联主席，发挥示范引领作用。例如，罗东镇侨联主席侯昌财积极献力罗东镇乡村振兴战略，独资3.4亿元捐建的昌财学村现已投入使用。2018年9月，被评为“全国归侨侨眷先进个人”。另一方面，配齐“服务员”。以村级换届为契机，推动27个乡镇党委调整充实村级侨联负责人。目前，全市共有市镇村三级侨联组织451个。其中，镇级侨联27个、村级侨联155个、侨联小组249个，设立侨联的学校有13家、医院5个、旅游区1个，专兼职侨联工作者1000多名。
三、亮出“三大品牌”挖潜优势
（一）夯实基层组织，打造“侨胞之家”。2018年8月，全省侨联基层组织建设工作会在南安召开，南安基层组织建设经验在全省进行典型交流。建好“侨胞之家”，紧密联系服务广大归侨侨眷和海外侨胞，共有省级“侨胞之家”26个，“侨胞之家”示范点5个，数量位居全省县级市首位。其中，乐峰镇侨联对侨胞返乡省亲、寻根、参观考察等，实行“三免”（免费住宿、免费用餐、免费用车）；洪濑镇侨联引导归侨侨眷和海外侨胞服务奉献家乡，创立了“陈章津家族助学基金会”“琉塘慈善基金会”“扬美侨联慈善福利基金会”。
（二）深耕地方侨史，弘扬华侨精神。在全国县级市中率先成立侨史学会，完成《南安华侨史料》（一至三辑），并与新加坡南安会馆联合编印新加坡专辑。指导完成全国第一部镇级华侨志《洪濑华侨志》和第一部村级华侨志《厚阳华侨志》。弘扬和传承华侨精神，挖掘南安华侨感人肺腑、激人奋进的典型事迹，编写《南安华侨故事》；围绕瞻仰先贤、参观故居、学习精神策划“乡梦之旅”弘扬行观览路线。2016年，作为全国唯一的县级侨联特邀代表出席中国华侨历史学会第七次代表大会并作经验介绍；2018年，在省华侨历史学会七届二次理事会上作经验交流。
（三）先试侨情普查，形成“南安经验”。2016年4月，率先在乐峰镇厚阳村探索开展侨情普查，得到中国侨联调研组的充分肯定。以此为契机，在泉州市侨联的直接指导下，在南安码头镇试点成功，并逐步铺开全市侨情与港澳乡情普查工作。创新设立海外联络站，依托基层侨联“走出去”、引导海外社团“动起来”，获取大量海外侨情。目前，全市港澳乡情普查已基本完成，全市侨情普查将于9月底全面完成，形成的侨情普查“厚阳样本”“码头模式”“南安经验”，得到省领导批示肯定。
四、定好“四个着力点”为侨服务
（一）着力发挥侨力服务中心大局。积极引资引智，组织参与9.8贸易投洽会、石博会、农订会、泛家居主题活动周等经贸对接活动。引导侨商侨领、海外社团、镇村侨联等献力省、泉州市侨联“百侨帮百村”活动，以及南安“万贤扶千户”全面脱贫攻坚行动、乡村振兴战略。南安侨捐公益事业连续25年超亿元。
（二）着力留住侨根铺好回乡之路。建立侨胞寻根谒祖的“三位一体”（人力支持、宣传平台、信息渠道）联动工作机制：利用市镇村三级侨联网络，对接服务海外侨亲寻根谒祖；与《海丝商报》等媒体合作发布侨胞寻根信息；借助“南安侨史学会微信工作群”建立网上寻亲信息交流平台，实现快速寻亲。此外，为泉州南洋华裔寻根谒祖综合服务平台征集族谱1650册，数量居泉州市各县市区之首。
（三）着力凝聚侨心做好贴心服务。一是涉侨维权服务多元化。常年聘请法律顾问，与公安局、人民法院、致公党市委等部门联合建立“涉侨维权工作机制”。近三年来，共受理解决侨亲信访案件16件，接待来访者85人次，开展法律咨询服务200多人次。二是帮扶助困形式多样化。对全市贫困归侨侨眷进行建档立卡，实行动态管理。开展“侨爱心 光明行”活动，服务贫困白内障患者300多人次；响应省侨联“百侨帮百村——联村助户”精准帮扶、泉州市“同心安居工程”等活动；争取省级、泉州级贫困侨专项资金、黄仲咸教育基金会春节慰问金等，近三年来共帮扶贫困侨近500人次。
（四）着力加深侨谊内联外扩“朋友圈”。举行“世界南安同乡联谊恳亲大会”“纪念李光前先生诞辰125周年活动”等大型交流活动，聚集海内外人才、引进各类招商投资项目。接待香港南安公会访问团、马来西亚社团联合会、新加坡南安会馆等海外社团和侨胞300多人次。开展好华裔青少年“中国寻根之旅”华文教育夏令营、侨青侨商联络等工作。
