为贯彻习近平总书记关于深入开展调查研究的重要指示精神，落实中央领导同志有关重要要求，筹备开好第十次全国归侨侨眷代表大会，按照中国侨联统一部署，3月22至25日，中国侨联秘书长陈迈率调研组到黑龙江调研，深入佳木斯、抚远、哈尔滨等地，走访侨联组织联系的侨企、乡村、华商会、侨商会、侨青会，与省、市、县侨联专兼职干部、侨联常委和委员、涉侨社团负责人、侨界群众代表等80多人座谈交流，并听取地方党政领导对侨联工作意见建议。

陈迈强调，侨联组织迎接新时代、紧跟新时代、建功新时代，必须自觉胸怀全局，从实现中华民族伟大复兴中国梦和构建人类命运共同体的角度，从深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的角度，从巩固党执政的侨界群众基础、维护我国政权安全的角度，进一步找准工作定位、把准侨情变化、明确职责使命，在工作理念、战略、内容载体、方式方法、体制机制等方面，进一步解放思想、改革创新、持续用力，更大范围地把海外侨胞和归侨侨眷团结起来、联系起来，最大限度地把侨心、侨力、侨智凝聚起来、发挥出来，为党和人民事业不断作出新的更大贡献。

在侨资企业——汤原县亮子奔腾生物科技有限公司，陈迈希望企业继续以“公司 合作社 农户”的模式，抓科技创新、抓品牌营销、配合精准扶贫，带动更多农民通过发展木耳种植走上小康之路；在汤原县汤原镇，陈迈参观了革命老区北靠山村历史纪念馆，与村“两委”负责人交流，他说，革命历史不能忘记，红色文化需要传承，要把红色文化传承、促进脱贫攻坚与发展旅游紧密结合，探索乡村振兴的新路子；在佳木斯市华商会及会长企业——恒泰建设集团有限公司，他对公司负责人热心侨联事业、带动会员单位发展、参与公益事业给予肯定；在佳木斯新侨创业代表——维也纳音乐学校，陈迈表示，创业是一个艰苦的过程，要选准方向，一步一个脚印，要把准市场，创新推广方式和教育模式，把学校办好、办出特色、办出影响。

在哈尔滨市侨商会及会长企业——九洲电气股份有限公司，陈迈称赞企业负责人用梦想做企业、用科技创新立企业、用事业心办侨商会，在侨商会组织架构、品牌设计、运行机制、管理方式等方面为全国侨商会组织建设与工作开展创造了有益经验；在哈尔滨市侨青会会长及会长单位——焦视眼科医院，他仔细询问医院运行、技术管理、病人诊疗费用、参与公益事业及侨青会工作等情况，勉励医院负责人在中、西医诊疗技术上持续科研探索，继续把医院办好的同时，通过降低白内障手术等诊疗费用、参与光明行公益活动等方式展示侨界风采，侨青会要创新组织设置方式，团结更多归侨侨眷和留学归国人员，联系在华留学人员，更广泛地凝聚侨界青春正能量。

在分别召开的省、市、县侨联工作座谈会上，陈迈与侨联的有关同志深入交流，仔细询问侨情变化、新侨老侨需求有什么不同、海外联谊方式手段载体有哪些、存在哪些困难和问题，充分肯定黑龙江省侨联围绕中心、服务大局、推进高校等侨联基层组织建设，打破党政组织条块制度，大力开展新侨和留学归国人员的工作，佳木斯市侨联推动区县党政负责人兼任侨联负责人、抓住改革机遇增加编制人员，哈尔滨市侨联打造工作体系和品牌、拓展组织体系、延伸工作手臂等做法和经验，希望抚远市等基层侨联结合实际、找准定位、主动作为，把组织健全起来，把活动丰富起来，把作为彰显出来。

陈迈说，中国特色社会主义进入了新时代。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及全国“两会”精神，打赢防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战，深化党和国家机构改革，是全党全国的中心任务。侨联作为党领导的群团组织，作为党和政府联系归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带，必须树牢“四个意识”、自觉胸怀全局、着力改革创新，增强政治性、先进性、群众性，凝聚侨心、汇聚侨力、发挥侨智，让侨联在新时代发挥出更大的作用。

一是要明确时代的新使命。为谁存在、为什么存在、作用和价值是什么，是一个组织生存发展的根本问题。侨是富有战略意义的资源和手段。侨联是党缔造的、领导的，是为党做侨界群众工作的。在新时代，党和国家事业发展对侨联的要求也在发生变化。判断一个地方侨联工作的价值，不在于侨的多少，而在于是否能够发挥独特的优势，切实承担起党赋予的使命。说到底，侨联工作是为党分忧、为党尽责，做好国内侨的工作，不仅是凝聚国内的侨，也是为了更好凝聚海外的侨；做好海外侨的工作，要立足促进侨胞在国外的长期、平安发展，立足营造对我有利的良好外部环境；做好海外留学归国人员的工作，要着眼未来、提高到维护我国政权安全的高度来谋划设计。

二是要研究侨情的新变化。进入新时代，侨联工作不能墨守陈规，不能路径依赖，而是要与时俱进；不能大水漫灌，不能大而化之，而是要精准，要有的放矢、对症下药，要具体，要有可操作性。面对侨胞数量增多，科技、经济实力增强，利益诉求变化，走出去与引进来、归国来华与国外留学从业之间的对比发生重大趋势性变化，传统侨社、侨报、侨校等工作渠道面临挑战，侨务工作的内涵和内容有了新拓展，侨联组织对侨情的把握不能是虚的、泛泛的，必须把基础工作搞扎实了，把侨情的变化摸清搞透了，把工作策略搞对路了。这样，才能把“两个并重”“两个拓展”真正抓实见效。

三是要思考侨务的新战略。从站起来、富起来到强起来，不再只闷声发财而是大国责任、不再只是韬光养晦而是主动作为、不再是听之任之而是话语权组合拳、不再只关注资金技术管理而是理念人才氛围，随着世情、国情变化，侨的工作不能只停留在过去，不能只满足一般化的工作，不能只满足于具体的活动和项目，而是需要新战略引领，新思路推动。比如，如何讲好中国共产党的故事、中国故事、中国人民的故事，如何在侨界树立习近平总书记的大党领袖、大国领袖、人民领袖的形象，如何运用侨界的力量更大范围更有实效地加强华文教育、传播中华文化，如何解读和更好推动海外侨胞融入和回馈当地社会，如何聚合对我有利的人脉资源，如何做到国内和海外双向使力，等等。

四是要树立工作的新理念。侨联大有作为。要在党和政府总体工作格局中审视自我，更多看到的是机遇而不是困难，善于挖掘侨联作为人民团体独特优势，用足用好工作选择权、表彰权、筹资权、参政议政权、代表表达权、社团培育权、海外荣职授予权等。工作事在人为。要有战略的眼光，掌握办事业的方法，增强创品牌的意识，丰富事业化的手段，强化搞科研的精神，久久为功，善做善成。注意有所不为。要做侨联必须做、需要做、能做好的事，学会战略收缩、集中力量，聚焦主业、重在实效，以特色打造核心竞争力。细节决定成败。要注重细节，完善调研、策划、方案、部署、指导、推动、宣传、总结、反馈等工作链条，把工作做细，把细节做实，形成标准、规范和流程。

五是要探索推进的新办法。战略要突出，把准工作的制高点，结合侨联群众性、民间性、统战性、涉外性特点，实行差异化战略、精品战略、品牌战略。资源要整合，避免就侨联论侨联、就侨论侨，注重以侨为桥、以侨联侨，善于搭建组织、工作和活动平台，织好侨联内外“两张网”。手段要强化，不求所有、但求所用，善于运用市场化、社会化、群众性的方法，善于运用媒体的力量，善于把工作对象变为工作力量，倍增侨联的服务能力。机制要善谋，建立健全科学的决策机制、灵活的动员参与机制、精确的项目化管理机制、有效的激励约束机制，避免工作的随意性、零散化、碎片化，提高工作的专业化水平。

六是要激发基层的新活力。侨联最大的优势在于组织体系，最大的根基在于基层建设。要下大力气扩大侨联基层组织的覆盖面。坚持应建尽建，突出重点侨乡，突出机关事业单位、高校科研院所、园区、高新企业、新社会组织，灵活设置侨联组织，把涉侨群体广泛覆盖起来。要下大力气延伸侨联的组织手臂。细分涉侨群体，创新组织形式，成立一批侨商会、侨青会、留联会、特聘专家委员会、女侨胞联谊会、留学生家长联谊会、文促会等涉侨社团，用好港澳委员、海外委员、海外顾问等荣职体系，扩大领导层人员比例，强化头雁效应。要下大力气形成系统一盘棋。克服重本级、轻系统的观念，坚持眼睛向下、重心下移，把力量、资源、项目向下倾斜，把工作品牌、工作制度、工作规范向下延伸，努力做到目标一致、相互支持、合力推进、整体活跃。

七是要开创侨联的新局面。要旗帜鲜明讲政治。把忠诚核心、维护核心作为最大的政治，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决推动党中央决策部署在侨联落地生根。要突出重点做品牌。围绕侨联六大职能，以亲情中华、创业中华、侨爱心工程等为牵动，拓展品牌内涵，打造支柱项目，构建项目体系，完善推进机制；针对海外联谊、基层组织建设、维护侨益等领域，总结地方经验，加强顶层设计，推出一些叫得响、推得开、有实效的新项目新品牌。要坚定不移抓党建。树立抓党建是最大政绩的理念，全面推进侨联系统党的建设和党风廉政建设，贯彻落实中央八项规定精神，锲而不舍反对“四风”，大兴调查研究之风，加强干部队伍建设，为新时代侨联工作夯实组织基础。

调研期间，陈迈与佳木斯市市委书记徐建国、市委常委、秘书长、统战部部长邱士林，抚远市市委副书记、市长张子通、市委常委、办公室主任、统战部部长邹泉波，哈尔滨市市委常委、统战部部长曲磊就侨联工作改革发展交换了意见。

黑龙江省侨联党组书记、主席郭占力，哈尔滨市侨联党组书记、副主席申建平，佳木斯侨联党组书记、主席刘井洋等参加了相关调研活动。