近年来，广西柳州市侨联以服务柳州经济社会发展统领全局，处理好谋划与借力的关系，增量与存量的关系，创新与传承的关系，聚焦侨联改革，全面整合侨资源，凝聚侨界力量，夯实肯干创新，主动展现作为。

弘扬改革创新精神，完善工作机制制度新气象

新常态下，柳州市侨联认真贯彻落实中央《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》和《关于加强和改进党的群团工作的意见》文件精神，按照柳州市委的部署要求，结合“三严三实”和“两学一做”专题教育及其“回头看”活动，大兴学习之风、调研之风、实干之风，以改革创新的精神，在完善侨联的组织体制、运行机制、活动方式、工作方法上主动思考，主动策划，主动落实，提高协调服务、创新实践的能力，发挥好侨联的“桥梁”“纽带”作用。

进一步改革完善组织体制，加强侨联组织的系统化建设。发挥好三个协调领导小组和一个中心的作用，利用侨联网络资源，搭建工作平台。实施“走出去，请进来”战略，立足港澳台，辐射东南亚，放眼欧美澳，拓展侨联因公（组团）专项出访范围和频次，为内引外联提供政策和资金支持；加强与西江——珠江经济带10个地市侨联的联络与合作，借“桥”过河，由“侨”出海，以侨引侨，引资引智引才入柳，参与基础设施大会战。针对基层侨联工作的基础性、直接性、差异性等特点，建立健全适用于基层侨联工作的体制机制，帮助基层侨联切实解决一些长期未能解决的实际困难和问题，进一步活跃基层工作，形成以上带下、以下促上、资源整合、上下联动的生动局面。

进一步改革完善运行机制，提高侨联工作的科学化水平。积极参与中国侨联“智慧侨联”网络建设，提高侨联网上工作水平，综合运用柳州侨讯、侨情专报、微信等平台开展侨联各项工作。立足侨联组织的四个基本定位，牢牢把握新形势下侨联工作的总体要求，加强科学布局、合理安排，面对众多的工作任务和复杂的工作局面，分清主次和轻重缓急。

进一步改革完善活动方式，突出侨联工作的群众行特点。研究制订并出台贯彻中央“两个意见”的实施办法。加强侨法宣传，依法保障归侨侨眷合法权益和海外侨胞合理权益。在落实民生和具体保障政策时，提出侨联组织的意见建议或者提案（议案）。通过深入调查研究，提出如何进一步激发基层活力、使基层归侨侨眷与海外侨胞的亲情联系更加紧密的举措，使侨联组织的活动能够更为广大基层侨界群众所喜闻乐见，使侨联组织实事好事落在基层，增强活力落在基层，提升影响落在基层。

进一步规范完善履职程序，树立侨联工作的法治化思维。柳州市各级侨联组织进一步树立法治思维，增强宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法治意识，在侨界群众中进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的浓厚氛围。把握侨联的群众性、民间性、涉外性和统战性，协调整合涉外部门资源，深化拓展柳州开放发展的形象宣传。加快建立广西籍和柳州籍重点侨社团、知名侨领的访问接待制度。

进一步推进侨联工作社会化，积极承接政府的职能转移。主动适应新形势下党和国家侨务工作的需要，加强与各涉侨单位的协调配合，推进侨联工作社会化，形成党委领导、政府支持、社会参与、侨联运作的良好工作格局。

涵养和整合侨资源，激发工作活力新亮点

提升“四个平台”运转服务质量。一是侨界工作联席会议制度常态化，二是海外联谊工作不断创新，三是推进文化交流平台，四是促进柳州华商会运转。

塑造侨界服务“四个品牌”。一是打造“亲侨.牵手柳州”主题品牌，创新海外联谊工作。二是打造“帮侨走进柳州”主题品牌。重点研究关爱老归侨、归侨老党员、归侨老干部的措施，扎实有效为侨服务。三是抓好“侨联建设大家谈”主题品牌。四是打造“助侨.投资柳州”主题品牌。

完善资源建设。一是完善侨联组织网络，促进县区侨联发挥整体功能，加强基层侨联组织的自转能力建设。二是完善队伍网络，建立信息收集情况分析机制，提高执行力，落实督查工作机制。三是完善信息推动办公自动化，建立微信平台。四是完善华商（侨企）网络。五是完善侨社（侨领）网络。

用心用情凝聚侨力，主动服务开放发展新成效

全力配合做好侨商引荐工作。一是发挥优势推进海外联谊服务经济发展。参团出访及接待来访，分别与北美、欧洲、东南亚及港澳地区的十多个华侨华人社团建立联谊渠道。市侨联发挥牵线搭桥的独特作用，利用“汽博会”“国际奇石节”“中国东盟女企业家论坛”“国际狂欢节”等平台，邀请海内外有影响的侨商282人次，5批次参加市委、市政府在市内外组织的大型招商引资活动。主动对接中国侨联及自治区政府主办的“走进北部湾——海外华商合作开发广西北部湾经济区”大型活动，以“请进来”方式邀请了欧洲、北美及亚洲的多名华商到柳州举办招商推介会；参加由中国侨联及自治区政府主办的“中国—东盟传统文化传承与传播论坛”活动，来自40多个国家的170多名海内外重要侨领和知名学者到柳州考察，组织协调召开专场招商推介会，更好的对外宣传了柳州。二是主动搭建侨商交流平台。为更多的海内外华商搭建交流合作的平台，把市华商会建成联谊海外新侨的亲情纽带，把市华商会建成联谊海外新侨的亲情纽带、服务老侨的重要资源，为发展我市的华商经济，为侨联事业的发展发挥了积极的作用。2016年，市侨联承办大型搭桥引商活动1个，共邀请100余名境外客商来柳投资考察，引荐洽谈涉及工业制造、电子信息、现代农业等领域项目。市华商会荣获中国侨界贡献奖“全国优秀侨界社会组织”。三是挖掘资源深化招才引智工作。依托高校做好创新科研项目、人才招引，积极开展柔性引才活动。积极推荐我市华商企业参加由中国侨联、中国科学院联合主办的“第四届新侨创新成果交流会——中国侨界贡献奖”评选。我市高新区的留学归国人员企业“柳州奥博科技有限公司”张增芳教授领军的留学人员创业团队获得了“第四届中国侨界创新团队贡献奖”。柳州市锋威汽车科技有限公司留学人员（张竞）团队获“中国侨界（创新团队）贡献奖”，启迪（柳州）科技城投资有限公司当选中国侨联新侨创新创业联盟理事，扩大了我市侨界在海内外的影响力。

主动融入“一带一路”建设。积极与自治区侨联、广西贸促会等部门联系，先后邀请欧盟广西总商会，美国桂商会、德国中华文化促进会、加拿大总商会、印尼苏莱亚大学来柳考察访问，深入夯实洽谈交流与合作，有力地深化了与东盟、欧盟等国家的互利合作。推动柳州铁道职业技术学院与印尼苏莱亚大学共建合作办学，深入推进与上汽通用五菱印尼汽车有限公司共同创建以“一带一路”地方侨务联动合作机制，实现了“校-企-校”三方合作办学。协助自治区侨联、市委市政府举办“华商八桂行-走进柳州暨经贸推介会”，参加东盟博览会、玉林博览会、广西“华商八桂行”等活动。

关注侨界民生，参政议政有新亮点。认真履行参政议政职能，建立健全参政议政机制，做到参政议政有制度，有计划，有目标，每年都有涉侨问题的调研成果。特别是围绕市委市政府的中心工作和归侨侨眷关注的热点难点问题，积极开展侨联参政议政调研，表达了侨界意愿，反映了侨界呼声，引起了市、县（区）相关部门的高度重视。

为侨服务，维护侨益有新平台。根据服务对象不同，探索搭建了“柳州市华商会”、“柳州市为侨服务定点医院”、“柳州市法律援助中心侨联工作站”“柳州市涉外法律服务工作站”等为侨服务工作平台。四个服务平台起到了“借力”效果，在为侨服务实践中发挥了较好的作用。各级侨联共协调解决了侨界群众各种来访信访30余件（次），维护了侨界及社会稳定；先后为22名归侨侨眷解决了子女升学、医疗救助等问题。2016年，市侨联采取多种形式慰问全市低保、低收入、高龄和因病住院归侨侨眷443人，联合有关部门发放慰问金和慰问品20多万元。“七一”前夕，走访慰问胜利东社区等侨界困难老党员。

开展公益事业，扶贫帮困有新进展。2017年首次申请到中国侨联和浙江省爱心基金会的“拾回珍珠计划”扶贫项目落户三江县民族高中，该项目三年内将扶持50名特优特困生完成高中阶段的学习，并将继续扶持珍珠班考上重点大学的学生完成大学学业。结合挂点村柳城县西安乡走马村综合条件等情况，多渠道帮助侨界及村民们摆脱贫困。制订下发《柳州市侨联系统服务精准扶贫，争当“五员”指导意见》，机关干部和商会爱心人士开展“一帮一联”，结对帮扶20名贫困户学生，捐助善款12多万元。指导贫困户调整种养结构，引进农业龙头企业紫薯种植项目，引导帮扶贫困户开展庭院小养殖；协调安排7名贫困户人员到公司上班，实现就近务工；协调由柳州慈善会携手福康眼科“光明快车”公益复明项目，为东泉全镇老人免费眼健康普查和对贫困老人免费治疗等。（作者为柳州市侨联主席）