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《中国侨联60年纵览》第二章 全国侨联第二届委员会(1978年12月---1984年4月)第六节(下)

时间:2017年03月16日 09:30来源:中国侨联

五、通过海内外侨胞做好促进台海和平统一的工作

改革开放初期,一些人对开展对台工作顾虑很多,认为在台人员都属于“敌我矛盾”,与他们及其眷属的联系是 “搞阶级调和”。在全国侨联第二届委员会期间,随着形势的发展,要求侨联发挥“从岛外做岛内工作”的作用,充分利用侨联人民团体的特征率先沟通两岸的民间交往,为海峡两岸亲人的联系奔波寻找,在两岸间的沟通过程中架起一座亲情的桥梁,为祖国的和平统一大业做出贡献。

1979 年1 月1 日,中华人民共和国人大常委会发表了《告台湾同胞书》,强调指出:统一祖国是关系全民族前途的重大任务,是大陆和台湾同胞不容推诿的责任,我们必须尽快实现祖国的统一。在1981 年5 月全国侨联和国务院侨办联合召开的国内侨务工作座谈会上,中共中央政治局委员、全国人大副委员长乌兰夫强调“要把华侨工作作为做好台湾工作的重要途径”。1981 年6 月全国侨联二届二次会议所做出的工作部署中,明确把“充分利用本身是民间团体这一有利条件,开展对外对台工作,为三大任务做出积极贡献”作为侨联今后工作的六大任务之一。

全国侨联和地方各级侨联部门结合实际情况开展了形式多样的对台工作。一是利用各种形式开展宣传工作,使在台人员及其亲属了解、相信我们党的政策,传达祖国、家乡发生的巨大变化。通过华侨、外籍华人和港澳同胞回国探亲旅游之便,请他们转信、转汇;动员大陆相关人士与在台人员进行通信联系;由自台归来者提供相关信息;请在台人员亲属提供情况等形式,把台湾的情况带过来,把大陆的情况带过去。大力宣传我党实现祖国统一的方针和政策,以及爱国一家、爱国不分先后、来去自由、既往不咎等政策;宣传祖国三十多年来的巨大变化,社会迅速发展,人民安居乐业;介绍在台人员在大陆的亲友同事的情况,使台湾同胞广泛了解大陆情况,了解并相信大陆的政策。

二是通过接待境外华侨华人和各类台籍人士开展对台工作。华侨华人和港澳同胞虽然生活的环境各不相同,但他们中间有些人与在台人员有着直接或间接的联系,有些人还曾在台居住多年,对台湾情况比较了解。因此,通过接待来访的华侨华人、港澳同胞和各类台籍人士,针对其具体情况采取不同方法,达到开展对台工作的目的。如有的着重于宣传党和政府的方针政策、祖国和家乡发生的巨大变化,通过座谈、参观等方式改变他们原先对大陆的认识;有的则在做政治工作的同时,使之产生经济效益;有的侧重于使他们感到祖国可爱和政府的温暖;有的则着力于消除疑虑、恐惧,激发他们的思乡之情、回归之心;等等。

三是通过台胞亲友穿针引线,扩大信汇范围,增加文化、经贸等方面的交流,加强祖国大陆与台湾同胞的沟通联系。台湾很多人员的祖籍都在大陆特别是福建沿海地区,浓浓的亲情是海峡两岸民间往来的天然保障,共同的语言和文化传统大大拉近了两岸人们交往过程中的距离感,这些都有利于侨联通过各种方式开展对台工作。

侨联同广大侨胞和华侨社团有着密切的天然联系,这种联系对开展民间往来,促进华侨爱国团结,发展与华侨居住国的友好关系,加强国际反霸统一战线,都具有更为有利的条件。华侨中有不少人与台湾有经济联系,与台湾军政界也有直接或间接的关系。台湾当局为了摆脱在国际上的孤立地位,不惜花巨资在华侨中进行活动,拉拢华侨,争取人心。在美洲地区的华侨,尤其在美国的华侨华人社会中有不少社团受台湾政权的控制利用;而这些华侨社团的头目和领导成员,大多数是大陆人尤其是广东人。因此,加强侨联的力量,有计划地进行调查、研究工作,配合有关部门做好争取团结工作,就成为侨联工作中责无旁贷的组成部分。

为了配合做好大陆对台工作,包括全国侨联在内的各级涉侨部门还以三服务(为党的外交政策服务,为党的侨务政策服务,为发展爱国统一战线和国际反霸统一战线服务)、一贡献(为祖国的四化建设做贡献)为指导思想,积极做好回乡探亲、观光的台籍人士的接待工作,努力使接待工作与侨务工作密切配合,为两岸关系的和平发展与交流做出应有的贡献。仅1981 年1 月到9 月,大陆有关旅游部门共接待台胞(包括侨居外国的台籍华侨、华人)四百多人。①

六、发挥侨界知识分子的作用

归侨、侨眷知识分子工作,是党的知识分子工作的一个重要方面,也是侨联和各级侨务部门的工作任务之一。“文化大革命”后,全国归侨、侨眷知识分子约有40 万,他们当中,高、中级知识分子和中年知识分子约占80%,② 大致可以分为三种类型:一是数千名老一代归侨、侨眷专家、学者,其中许多人是世界上或国内第一流的科技人才,是教育、卫生、科研和工程技术等部门的学科带头人,如当时中科院正、副院长7 人中,有6 人是归侨,在京总共39 个研究所205 名正、副所长中,归侨有61 人,占30%;二是新中国成立后我们自己培养的大批归侨、侨眷高、中级知识分子,他们是各条战线的业务骨干,其中有为数众多的优秀人才,在各个领域做出了卓越贡献;三是改革开放后几年间回国的数百名专家、学者。这批人才具有我国社会主义建设事业所缺少的和急需的现代化科学技术知识,是一个有人才潜力的战略人才库和科技知识宝库。另外,到20 世纪80 年代初期,在国外工作的华裔科技人才约有10 万人,他们当中很多人不仅精通现代科学技术和管理知识,而且对祖国也具有很深的感情。做好这项工作,不仅可以加速国家的四化建设,而且也有利于促进祖国的和平统一大业。

但是,由于长期“左”倾错误的严重影响,一些地方不信任“有海外关系”的人,一些单位的领导对归侨、侨眷知识分子怀有戒心,在提拔、使用、进修和公派出国等方面,归侨、侨眷知识分子仍然受到不应有的限制;还有不少地方和单位对归侨、侨眷知

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①《侨联动态》,1981 年第30 期。

②《关于全国归侨、侨眷知识分子工作座谈会纪要》,见国务院侨务办公室编《侨务政策汇编》,1984 年11 月,第46 页。


识分子仍然存在歧视和偏见,主要表现为入党难、待遇低、生活上无人关心、子女升学就业难等方面;等等。这些行为和想法大大伤害了归侨、侨眷知识分子的赤诚之心,不仅挫伤了国内归侨、侨眷知识分子的工作热情,也影响了国外华裔知识分子对投身祖国建设的信心。

针对这种情况,中共中央、国务院在关于引进国外智力以利四化建设的决定(中发[1983]30 号)的文件中明确指出:聘请一批华侨华裔专家和外国专家来参加我国的建设工作,将大大缩短我们在许多方面摸索前进的时间。引进人才要充分利用各种渠道,包括官方的、半官方的、民间的以及各种国际组织的……各级侨务组织应当在这方面发挥积极作用。在国外智力资源中,华侨华裔人才应当是我们引进的重点。同时,针对国内归侨、侨眷知识分子在“文化大革命”期间遭受的迫害和当时面临的各种困难,中共中央总书记胡耀邦在有关会议中也做出指示:对知识分子中的归侨侨胞要多负责任。

根据中央的有关指示和精神,全国侨联依靠自身的独特优势,积极在海内外广大侨胞知识分子中开展工作,及时与有关部门沟通情况、协调处理问题,为贯彻党的归侨、侨眷知识分子政策,为吸引、挽留海外华侨华人知识分子为国服务做出了积极的尝试。主要表现在以下几个方面:一是搜集、反映国内归侨、侨眷知识分子遭受的不公正待遇情况,协调、配合有关部门做出适当的调整措施,保障归侨、侨眷知识分子学有所用、学有所得,解决他们的后顾之忧,维护他们的正当权益;二是广泛倾听国外爱国华侨华人知识分子提出的合理意见和建议,及时向有关部门反映,主动做好国外知识分子的思想政治工作,鼓励他们为祖国、为家乡多做贡献;三是召开先进知识分子表彰大会,运用新闻媒体广泛宣传他们的先进事迹,既肯定了他们的工作成绩又在海内外侨胞中产生了正面的回应,为侨界知识分子为国服务创造良好的外部环境;四是配合有关部门解决国内有关人员出国留学、国外华裔知识分子回国工作的各种政策性、制度性障碍,保障知识分子来去自由、思想自由、生活宽松,消除他们的思想顾虑;等等。

归侨、侨眷知识分子是一支有强烈的爱国心、事业心和较高知识水平的队伍,他们是知识分子中的一个特殊群体,不仅自身具有较高的专业技能和理论修养,而且与国外一流的同行之间保持有各种联系。做好这一部分特殊群体的工作,不仅有助于及时了解国外科学研究的新动向、新成果,引进更多的先进科学技术和人才;而且对于联络、团结国外广大华侨、华人及其所在的居住国政府和人民,具有重要的战略意义和现实意义。因此,做好归侨、侨眷知识分子工作,成为新时期侨务工作中一项具有战略意义的任务。作为归侨、侨眷之家和联系海外侨胞的全国侨联和地方各级侨联组织,在努力吸引海外华侨华人知识分子回国服务的同时,还积极配合有关部门为国内的归侨、侨眷知识分子创造条件,给他们提供发挥聪明才智的岗位和机会。

七、创办华侨历史学会、建立华侨历史研究所

新中国成立后,侨史研究工作曾取得一定成绩,但由于受“左”的思想禁锢,成果不多,进展缓慢。“文化大革命”期间,侨史研究遭到破坏,中断达十年之久。粉碎“四人帮”之后,经过正反两方面的经验教训,有识之士越来越清楚地认识到,要使广大干部和群众了解什么是华侨,华侨的过去、现在和未来的发展趋势,华侨对当地和祖国的贡献,树立起华侨的正确形象,才能正确执行“一视同仁、不得歧视、根据特点、适当照顾”的原则,做好侨务工作。因此,加强对华侨、华人历史和现状的研究,不仅是拨乱反正的现实需要,而且对中国、对世界都具有长远的意义。

1979 年4 月,全国侨联副主席洪丝丝和副秘书长肖岗等人到福州参加中国东南亚学会科学讨论会(主题是华侨华人问题),提出了有关华侨历史研究的一系列设想,其中包括成立华侨历史学会、筹建华侨历史研究所、出版有关华侨问题的书刊、创办华侨印刷厂等。1981 年12 月,廖承志同志在接见参加“华侨历史座谈会”全体与会者时指出,要把全世界华侨的历史、尤其是东南亚和南北美洲的华侨史写出来,“写出来对于团结全世界各地区的华侨,对于促进国内安定团结,对于教育子孙后代,都有好处”。在开展华侨历史研究的过程中,“华侨历史学会同侨联工作有密切的联系”,而“侨联已成为六大群众团体之一,应当进一步发挥作用……要在落实侨务政策各方面发挥作用”。①

在有关领导和社会各界的关心与支持下,1981 年12 月14 日至20 日,全国17 个省、市、自治区有关的学术团体、研究机构、高等院校和侨办、侨联共83 家单位的122 名侨务和侨史工作者,在北京召开华侨历史座谈会。会议分两个阶段进行。第一阶段为华侨历史研究座谈会,与会同志听取了有关国内华侨历史研究状况的专题报告,讨论了华侨历史研究的意义、方向等问题,指出了华侨历史研究的重要性。第二阶段则成立了新中国第一个全国性的华侨历史学会,讨论通过了学会章程,并选举产生了学会第一届理事会。

会议期间,全国人大常委会副委员长、国务院侨务办公室主任廖承志,全国政协副主席、全国侨联主席庄希泉接见了与会同志,廖承志同志发表讲话,指出了华侨历史研究的重要性。中国社会科学院副院长梅益、顾问陈翰笙,中国社会学会会长费孝通,全国政协常委李铁铮等也出席会议并讲了话。华侨历史学会筹备组负责人洪丝丝和朱杰勤、陈碧生、韩振华、何启拔教授等13 人做了学术性发言。

这次会议成立了第一个全国性的涉侨学术团体——华侨历史学会(1987 年7 月第二次会员代表大会更名为“中国华侨历史学会”)。会议通过了华侨历史学会章程。聘请廖承志为学会第一届理事会名誉会长,选举庄希泉为会长,副会长有梅益、费孝通、陈翰笙、连贯、彭光涵、洪丝丝、田汝康、孙儒、陈碧笙等社会各界贤达和知名人士,为秘书长,王谦宇、陈民、郑民为副秘书长(常务理事和理事名单省略)。此外,根据

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①《廖承志文集》(下卷),人民出版社,1990 年,第632 页。


与会同志的建议,华侨历史学会决定创办会刊《华侨历史学会通讯》和《学报》,并筹措设立文化福利基金,资助有关的各项研究活动。

这次会议是新中国成立以来华侨历史研究工作者的一次盛会。它为我国华侨历史研究工作者提供了切磋学术、交流经验、协调合作的机会,促进了华侨历史研究工作的广泛开展。同时,华侨历史学会也成为自全国侨联成立以来建立的第一个学术团体,并逐渐发展成为全国侨联在侨务工作领域中的一面独具特色的优势品牌。

在此之前,广东省侨联已于1981 年6 月率先成立了广东华侨历史学会。不久,上海、福建以及其他省级华侨历史学会相继成立。在第二届全国侨联工作期间,全国已经有11 个地方成立了各类华侨历史研究组织;此外,在全国华侨历史学会的推动和影响下,一些高等院校和科研院所也纷纷成立了涉侨研究机构(具体情况见表2-2)。这些学会和机构编写、出版了一批有关华侨历史的资料和著作。1984 年3 月,华侨历史学会一届二次理事(扩大)会议暨第二次华侨历史学术讨论会召开,全国有三十多个相关研究机构、学术团体的侨史工作者和部分省市侨联、侨办有关负责人共八十余人参加,共提交各类论文和资料五十余篇,洪丝丝副会长作了题为《努力开创华侨历史研究工作新局面》的工作汇报;3 月17 日,中共中央政治局委员王震,全国人大常委会副委员长、华侨委员会主任叶飞,接见了全体与会同志。同年,中国华侨华人历史研究所成立,第一任所长由全国侨联副主席洪丝丝兼任。

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华侨历史学会成立以后,在侨联领导的支持下,结合国内侨史研究的实际情况,有针对性地开展了一些具体工作。1982 年,学会会刊《华侨历史学会通讯》(1986 年改为《华侨历史》,1988 年改为《华侨华人历史研究》)创办发行。学会创立最初几年间的主要活动和成果有:出版期刊《华侨历史学会通讯》;编著并协助出版《华侨史概要》(洪丝丝编著,1981 年)、《辛亥革命与华侨》(洪丝丝等著,1982 年)、《华侨历史书刊目录》、《美洲华侨史》、《印度尼西亚华侨史》等专著和资料,协助审阅有关华侨历史书稿、文稿300 余万字;为国务院侨办和北京市等地侨办举办侨务干部政策学习班,讲授华侨史;开展国内外华侨华人研究的学术交流,邀请国外涉侨研究人员来大陆讲学、交流,1984 年洪丝丝副主席到西班牙参加华侨华人协会成立周年纪念活动等;介绍论著、交换图书资料,如1984 年美籍华人学者麦礼谦先生赠送给华侨历史学会的图书资料中,有些是比较珍贵的早期华侨历史资料;关心、协助地方侨史研究;与各地华侨历史研究机构建立联系,交换意见,共同促进华侨历史研究工作的发展;等等。

此外,一些地方侨联和华侨历史学会也相继开展了形式多样的侨史资料的搜集、整理工作。如广西壮族自治区侨联依靠社会力量收集华侨历史资料,他们以组织侨联委员和退休老人撰写回忆录、联络热心归侨撰写国外侨情概况等方式,在半年内就收到了32 篇反映越南、印尼、马来西亚、新加坡、泰国和菲律宾等地华侨历史的稿件。① 这些活动不仅及时挽救了大量珍贵资料,也把侨史研究不断向纵深推进、开创了华侨研究的崭新局面。

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①《侨联动态》,1981 年第21 期。


全国侨联第二届委员会名誉主席、主席、副主席、秘书长、

副秘书长、常委、委员名单

名誉主席:廖承志

主  席:庄希泉

副 主  席:王汉杰                 尤扬祖                 刘念智                 庄明理(驻会)

                李广臣                 连 贯                 吴桓兴                 苏惠(女,驻会)

                陈宗基                 林慧卿(女)       蚁美厚                 钟庆发(驻会)

                洪丝丝(驻会)    郭棣活                 郭瑞人                 黄长水(驻会)

                谢文思                 廖 胜                 廖灿辉                 王纪元(增补)

秘 书  长:钟庆发(兼)

副秘书长:王纪元                 卢心远                 肖 岗                 李 华

                张楚琨

常  委:(按姓氏笔画排序)

                王汉杰                 王纪元                 尤扬祖                 司徒慧敏

                卢心远                 卢朝柱                 田 夫                 刘念智

                庄希泉                 庄明理                 沈兹九(女)       李  华

                李广臣                 连 贯                 邱 及                 吴桓兴

                吴益修                 苏 惠(女)       张 敦                  张国基

                张持平                 张相时                 张殊明                 张楚琨

                陈宗基                 陈福顺                 周 铮                 林芳声

                林修德                 林珠光                 林慧卿(女)        正学祥

                蚁美厚                 钟庆发                 钟惠澜                  洪丝丝

                郭棣活                 郭瑞人                 秦 牧                  黄长水

                 黄复康                 黄登堡                 黄鼎臣                  肖 岗

                常任侠                 董寅初                 谢文思                  彭光函

                廖 胜                 廖灿辉                 蔡钟长                  颜西岳

                腾鸿吉                 黎汉威                 田活农(增补)     佟荫康(增补)

                许丽华(女,增补)                         林淑娘(女,增补)

委  员:(以下分地区按姓氏笔画排序)

北京市      王一知(女)        许志猛                 李 梅(女)         邱  及

                吴益修                 张国基                  陈福顺                  陈燕贻

                金映光                 钟惠澜                  翁会巧(女)         黄周规

                蔡其侃                 蔡钟长

天津市      刘南藩                 李梅英(女)         邱绍棠                  黄  兴

                廖灿辉

上海市       刘念智                关颖谦(女)         沈 光                   沈 瑛(女)

                杨庆贤                 吴鼎铭                  张持平                   张相桐

                陈失因                 陈瑞铭                  陈德明                   林 莺

                郑学祥                 郑揆一                  施正泉                   荣漱仁(女)

                赵维梁                 董寅初

广东省       丁 翀                方君壮                   方君健                   方凯祥

                白雪樵(女)       刘耀曾                   许天禄                   许丽华(女)

                许崇德                 伍觉天                   吴 风                   吴灼年

                吴金铎                 何栢龄                   杨汤城                   张 奋

                陈茂垣                 周 铮                   周锦照                   林树平

                郑为信                 郑曼如                   范子英                   胡一声

                蚁美厚                 郭棣活                   秦 牧                   黄文龙

                黄开吉                 黄笃阵                   黄复康                   谢 创

                 谢文思                 曾义华(女)         雷贤钟                   廖 胜

                 蔡 明                 谭 威                   薛两清

港澳地区   王纪元                 刘胜锐                   刘家祺                   许东亮

                吴友苏                 陈若之                   徐四民                   梁雪予

福建省      王汉杰                 王炎之                   贝双梅(女)          尤扬祖

                刘汉钦                 刘成鹏                   吕敦村                   余淑芳(女)

                李鸠陵                 李鹤鸣                   吴锦南                   何崇坤

                杨章熹                 陈永福                   陈曲水                   陈应龙

                陈德润                 林 竹                   林开德                   林珠光

                郑日晖                 罗谭庆                   柯朝阳                   郭瑞人

                高明轩                 高剑峰                   黄 亮                   游范吾

                曾淑萍(女)       傅维舟                   赖爱光                   颜西岳

广西壮族自治区 

                马 南                 白国顺                   卢朝柱

                刘 德                 许玉娥(女)          苏 萍                   张昆烈

                黄独峰                 黎汉威

云南省      王昭明                 张相时                    周禾书                   黄 光

                黄重远                 阎世忠                    曾南寿                   黎家明

山东省      王捷臣                 方宗熙                    丛培珍(女)          刘效阳

                张德瑞                 林淑娘(女)          谢天瑞                    韩其宽

                腾鸿吉

湖北省      刘正言                  陈应桐                   谢心正                    彭应龙

湖南省      王棋南                  李秋桃(女)          梁孟达

浙江省      吴秀德                  卓炳芳                   林者弟                    赖中和

                蔡福高

江苏省      吴宏日                  章臣桓                    蔡秉光

江西省      邝润棚                  范冬寿                    蔡兆群

河北省       李广臣                  佟荫康                    颜联芳

河南省      陈大明                  卓玉赵

四川省      温鑫京                  赖松彬

陕西省      苏 明                  陈 明

山西省      刘 琪                  苏成益

安徽省      常秀峰                  熊步康

贵州省      余志坚

辽宁省      张 敦                  张育明                    崔殿芳

吉林省      李顺亮                  陈觉万                    慕德政

黑龙江省   许仕策                  林北星                    谢 飚

宁夏回族自治区                     王柏玲(女)

甘肃省      罗元贵

青海省      陈基娘(女)

新疆维吾尔族自治区               谢良英

内蒙古自治区                         白音布和

台湾省      许文思                   李国仁                    郑进德

中国人民解放军                      王耀华                    陈常风(女)        黄登保

中央和国家机关及人民团体

                于家翘                   王谦宇                    司徒慧敏              卢心远

                田 夫                   朱曼平                    许 侠                 汤仙虎

                庄希泉                   庄明理                    沈兹九(女)        李 华

                连 贯                   肖 岗                    吴桓兴                  苏 惠(女)

                张殊明                   张楚琨                    陈 沫                  陈 宽(女)

                陈天水                   陈宗基                    陈祖庇                  林 中

                林 星                   林 棠                    林芳声                  林季良

                林秉南                   林修德                    林慧卿(女)         郑正仁

                 钟庆发                   钟育民                    洪进山                   洪丝丝

                黄长水                   黄锡坚                    黄鼎臣                   常任侠

                谢 光                   谢德印                    彭光函                   颜廼卿

                薛两鸿

增补委员名单(共30 名)

                符荣鼎                   关 山                    廖 钺                   倪宏毅

                黄栽华                   邝公道                    杨子庄                   司徒戎生

                陈华炎                   邱成章                    许 铲                   曹伟健

                许 可                   陈其辉                    许金荣                   黄伯瀛

                李 震                   卢奋燕(女)          吴 超                    曾南拱

                许万春                   林文盛                    郭华忠                    洪宗义

                刘彩品(女)         伊明江·木哈买都夫    伍 禅

                 陈德鸿                   徐发淦                     李铁铮