中華全國歸國華僑聯合會>>今日時政
“十五五”時期我國企業發展迎來重要機遇(深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想)
武漢大學國家發展與“十五五”戰略研究課題組
2026年04月20日08:14  來源:人民網-人民日報

企業是推動國家發展的重要力量。習近平總書記指出:“要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇,發揮企業主體作用,支持和引導創新要素向企業集聚,不斷增強企業創新動力、創新活力、創新實力。”“十五五”規劃綱要確定了未來五年國家發展的主要目標和重大任務。隨著規劃綱要的逐步落實,我國企業迎來經濟社會高質量發展的重要機遇。

建設現代化產業體系,開辟數智化轉型新賽道

“十五五”規劃綱要把“建設現代化產業體系 鞏固壯大實體經濟根基”擺在各項戰略任務的第一條。當前,新一輪科技革命和產業變革加速演進,對世界經濟發展方式及人類生產生活方式都產生了極大影響。數智化是第四次工業革命的顯著特征和核心趨勢,不僅帶來技術突破與產業升級,更是實現創新邏輯、組織范式系統性重塑的關鍵力量。順應這一趨勢,必須加快高水平科技自立自強,加快建設現代化產業體系。這為企業發展帶來重要機遇。

現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。加快建設現代化產業體系,必須一手抓傳統產業轉型升級,一手抓戰略性新興產業和未來產業的集群發展和大力培育。通過智能化改造、數字化轉型實現生產流程的自動化、柔性化、精准化,推動傳統產業“提質煥新”、新興產業“加速成長”、未來產業“加快孕育”。“十五五”規劃綱要對培育壯大新興產業和未來產業作出部署,明確了重點發展領域,其實施會為企業發展帶來重大機遇。

科技創新是建設現代化產業體系的核心動力。把創新驅動發展的“國家意志”轉化為“企業行為”,是推動科技創新成果轉化、落地生根、開花結果的關鍵抓手。企業隻有牢牢將關鍵核心技術掌握在自己手中,加強基礎研究,增加高質量科技供給,營造開放創新生態,才能塑造未來發展新優勢。為此,要培養一支知科技、懂產業、善決策的干部隊伍,弘揚企業家精神、造就優秀企業家隊伍﹔支持中小企業成長,形成大中小企業協同發展的格局,激發各類經營主體競相創新、互促共進的蓬勃活力﹔加快數字經濟與實體經濟融合發展,加快對傳統產業的數字化改造提升,促進中小企業數字化發展。這為作為推動技術突破和產業創新主體的企業帶來廣闊發展空間。

加快發展方式綠色轉型,厚植綠色競爭新優勢

綠色發展是中國式現代化的鮮明底色。“十五五”時期我國將實現碳達峰目標。習近平總書記指出,必須加快發展方式綠色轉型,著力推進發展方式創新。“十五五”規劃綱要對“加快經濟社會發展全面綠色轉型 建設美麗中國”作出重要部署。我國作為全球最大的能源生產國和消費國、全球最大的清潔能源市場、世界制造業第一大國,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,增強綠色發展動能﹔同時,積極拓展多雙邊對話合作渠道,加強綠色技術、投資和貿易、標准與合格評定等方面國際合作。這為企業發展帶來新的機遇,具體體現在以下方面。一是加快傳統產業智能化、綠色化、高端化、融合化改造升級,支持企業推廣應用數智技術、綠色技術,推動傳統產業綠色低碳轉型,為鋼鐵、石化、化工、有色、建材等重點行業內的眾多企業實現節能降碳、綠色轉型發展帶來機遇。二是圍繞發展綠色生產力,聚焦新能源、電動汽車、綠色環保、新型儲能等眾多新領域和行業,以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,為企業創新發展開辟新的廣闊空間。三是牢牢把握能源綠色低碳轉型這個實現碳達峰碳中和的關鍵,引領構建新型能源產業體系,特別是推動新增清潔能源發電量逐步覆蓋全社會新增用電需求,將催生出龐大投資市場和產業發展機遇,進一步拓展企業發展空間。

要鼓勵和引導企業加快推動綠色科技創新突破和先進綠色技術廣泛滲透,為高質量發展注入更多“含綠量”和“含金量”﹔完善綠色科技人才引育機制,鼓勵引導科研人員緊盯綠色生產力發展需求開展科學研究,助推綠色科技創新與綠色產業創新雙向圖強。綠色技術創新通常投資金額大、回報周期長,而且面臨較高的市場風險和技術風險,需要耐心資本和風險投資等科技金融支持。要大力發展科技金融、綠色金融等,支持綠色科技創新和傳統碳密集型產業和企業向綠色低碳方向轉型﹔優化綠色轉型的激勵約束機制,完善碳市場覆蓋范圍,激勵經營主體參與全面綠色低碳轉型進程,加快形成綠色生產方式。

壯大中等收入群體擴內需,釋放市場擴容新紅利

內需是經濟發展的基本動力。習近平總書記指出:“擴大內需既關系經濟穩定,也關系經濟安全,不是權宜之計,而是戰略之舉。”“十五五”規劃綱要提出“堅持擴大內需這個戰略基點”,這使我國超大規模市場建設成為一個可持續的歷史過程,為保持經濟長期持續健康發展提供重要支撐。

擴大內需的一個重點是擴大中等收入群體規模,以此帶動居民消費擴容提質升級。一方面,擴大中等收入群體規模可以提升市場容量,為企業發展拓展空間。這主要是因為,中等收入群體收入相對比較穩定,具有較高的邊際消費傾向,擴大中等收入群體規模能夠有效推動居民消費需求擴容,釋放消費潛力。另一方面,擴大中等收入群體可以促進居民消費需求提質升級,倒逼企業開拓創新和提質增效。從國際經驗來看,隨著人均國內生產總值突破1萬美元和中等收入群體規模不斷擴大,居民消費結構將更加偏向服務型、發展型消費。在這個過程中,企業可以在把握消費變革新趨勢、滿足居民消費新需求過程中實現產品迭代創新與提質增效,最終實現自身高質量發展。

當前,我國人均國內生產總值超過1.3萬美元,超大規模市場優勢和潛力得到進一步拓展。同時與發達國家相比,我國居民消費率偏低,特別是服務消費佔比偏低。“十五五”規劃綱要對“穩步擴大中等收入群體規模”作出具體部署。為此,要統籌做大“蛋糕”和分好“蛋糕”,完善收入分配制度,拓寬居民增收渠道,加強稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節,增強社會保險體系可持續性,辦好人民滿意的教育,實施健康優先發展戰略,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系。這既有利於推動實現習近平主席2022年在亞太經合組織工商領導人峰會上提出的“使中等收入群體在未來15年超過8億”目標,也有利於為企業創新發展提供更大舞台、更多機遇。

促進區域協調發展,拓寬區域布局新空間

區域協調發展是實現共同富裕的必然要求。“十五五”規劃綱要提出“優化區域經濟布局 促進區域協調發展”並作出重要部署,要求“加強城市群一體化和重點城市群協調聯動,促進區域創新鏈產業鏈高效協作”等。這將進一步優化我國區域經濟布局,為企業發展壯大創造巨大空間。

城市群是推進區域協調發展和新型城鎮化的重要載體。“十五五”規劃綱要提出:支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區打造世界級城市群。提升成渝地區雙城經濟圈發展能級,打造高質量發展重要增長極。推動長江中游城市群等加快發展。這是國家未來經濟增長、科技創新和財富創造的主引擎和新高地。在城市群協調聯動中,企業可以在更大范圍配置資源要素。產業轉移、升級,進一步重構產業鏈價值鏈,可以促進跨區域產業協同發展,助力企業開拓新的市場空間。為此,要強化主體功能區戰略實施,在城市群集中布局新質生產力產業集群,在農產品主產區因地制宜發展特色產業,在重點生態功能區增強生態產品供給能力,在資源富集區推動產業鏈延伸,形成優勢互補、高效聯動的發展格局。

促進區域協調發展,一個重要方面是深入推進以人為本的新型城鎮化,推動城市內涵式發展,促進農業轉移人口全面融入城市,優化城市規模結構。企業可以在參與城市更新、促進縣域經濟發展等過程中發展自身。為此,要培育特色產業、優化產業結構等,做強縣域經濟,促進產城融合發展﹔推動農業與二、三產業深度融合,開發農業多種功能﹔加快發展休閑農業、智慧農業等新業態,提升農業綜合生產能力和質量效益,加強民生建設,提高人民生活品質。

統籌發展和安全,安全需求牽引巨大新供給

“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化。“十五五”規劃綱要把“堅持統籌發展和安全”列為推動“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的一條重要原則。以新安全格局保障新發展格局,將打開一個以滿足安全為需求的“大安全”市場。企業可以通過服務經濟安全、生態安全、能源資源安全、糧食安全等獲得巨大發展。

比如,能源安全和糧食安全是守住生存發展的底線,保障能源安全和糧食安全為相關產業和企業發展注入強大動力。一方面,我國是全球最大的能源投資國。我國清潔能源投資規模佔全球比重的1/3,如此巨大的能源投資需求為企業轉型發展提供了廣闊舞台。另一方面,我國人口眾多,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。雖然我國糧食生產連年豐收,但仍處於緊平衡狀態。這要求我們必須牢牢把握糧食安全主動權,努力做到谷物基本自給、口糧絕對安全。農業企業可以通過大力發展智慧農業、生物農業、現代設施農業等農業新業態,實現自身轉型發展和高質量發展。

又如,戰略性礦產資源關乎新興產業發展,是資源安全保障的重中之重。企業可以通過投資於國內礦產資源勘查、開發和運輸等產業,深化海外礦產資源開發合作等方式,進一步提升我國關鍵礦產資源的自主可控能力,拓展自身發展空間。同時,隨著大國博弈加劇,社會發展、技術進步和環境變化加快,環境與生態安全、生物安全、網絡數據安全等新型安全領域能力建設也催生新的產業機遇。搶佔未來產業發展制高點,需前瞻謀劃並構建網絡安全、低空經濟、太空及深海極地等領域的基礎設施建設和防護能力,這為擁有自主研發能力的企業帶來巨大市場空間。

再如,維護人口安全是保障國家安全的基礎性條件。保障人口安全為“投資於人”提供了廣闊的發展機遇。

擴大高水平對外開放,拓展國際合作新版圖

開放是中國式現代化的鮮明標識。“十五五”規劃綱要對“擴大高水平對外開放 開創合作共贏新局面”作出重要部署,要求堅持開放合作、互利共贏,倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化,與世界各國共享機遇、共同發展。這為企業“走出去”拓展廣闊空間。

“十五五”時期,國際力量對比將繼續深刻調整,一方面全球南方群體性崛起帶來南南合作新機遇,另一方面逆全球化思潮抬頭、地緣政治風險頻發等挑戰層出不窮。越是風高浪急,越要以堅定不移的信心和決心擴大高水平開放,在全球經濟中確立更加有利的發展地位,我國企業“走出去”也將面臨新機遇。

面向未來,有效把握新機遇、應對新挑戰,要在以下幾方面著力,為企業“走出去”營造良好氛圍。鼓勵和推動國內企業同海外合作伙伴在人工智能、綠色能源、數字經濟、農業等領域深化務實合作,拓展出海的深度和廣度﹔構建國際化、市場化的中介服務機構和中間組織,為出海企業提供服務﹔建立風險預警機制,完善雙邊和多邊投資保護機制﹔用好龐大海外華人網絡,助力中國企業更好融入當地市場,克服文化障礙,降低經營風險。拓展雙向投資合作空間有助於打造“中國人經濟”新版圖,培育國際化品牌,將助力更多企業成為全球領軍者。

(責編:李慧博、張雯)
X