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中共中華全國歸國華僑聯合會黨組關於二十屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報
2026年03月31日20:28  

根據黨中央統一部署,2024年11月4日至2025年1月4日,中央第八巡視組對中華全國歸國華僑聯合會(以下簡稱中國僑聯)黨組開展了常規巡視。2025年4月8日,中央巡視組向中國僑聯黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨組履行巡視整改主體責任情況

中國僑聯黨組高度重視巡視整改工作。黨組主要負責同志堅決貫徹黨中央決定,切實履行巡視整改主體責任和第一責任人責任,強調要堅決杜絕“過關”心態和“翻篇”思想,將巡視整改作為加強黨的領導、推進自我革命、推動中國僑聯事業高質量發展的重要契機,以更高標准、更嚴要求、更實舉措,縱深推進整改工作,確保取得經得起檢驗的實效。

(一)認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實增強巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。巡視組反饋意見后,中國僑聯黨組立即召開會議,深入學習習近平總書記在聽取中央巡視情況匯報時的重要講話精神,領會中央巡視集中反饋會議精神,研究反饋意見,把抓好巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體體現。中國僑聯十一屆四次全委會以來,黨組主要負責同志第一時間召開黨組會議再學習、再領會總書記關於巡視工作的重要論述,強調要貫徹黨中央有關精神,將巡視整改成效作為檢驗對黨忠誠、衡量黨性原則、評價工作實績的重要標尺,推動全會上下思想認識再深化、政治站位再提高。

(二)加強巡視整改組織領導,切實履行好主體責任。中國僑聯黨組切實履行巡視整改主體責任,第一時間成立中國僑聯巡視整改工作領導小組、工作專班暨辦公室。巡視整改工作領導小組由黨組書記擔任組長,各班子成員任副組長,各部門單位主要負責同志任成員。工作專班暨辦公室由黨組分管同志任組長,相關部門單位負責同志任成員。巡視整改結合中央經濟責任審計整改一體推進,建立整改台賬動態管理、大事記、周報告、雙周調度、重點難點問題會商、整改質量督查評估等機制。中國僑聯十一屆四次全委會以來,黨組主要負責同志多次聽取專題匯報,研究解決難點問題,確保整改責任不懸空、工作不斷檔、標准不降低。2025年12月9日,黨組召開巡視整改專題民主生活會,緊扣巡視反饋問題,深入開展批評和自我批評,主動認領責任,明確整改方向,達到了統一思想、增進團結、改進工作的目的,為持續深入整改提供了思想保証。

(三)緊扣巡視反饋意見,堅持問題導向,研究制定整改方案,推動整改工作取得實效。中國僑聯黨組對巡視反饋的具體問題,認真分析,結合實際制定整改舉措,通過問題清單、任務清單、責任清單,明確整改路線圖和時間表。2025年5月7日報送了《中國僑聯黨組關於中央巡視反饋意見的整改落實方案》,報經審核修改后推進實施。針對深層次問題,進一步聚焦根源,研究提出針對性工作舉措,並融入后續整改和長遠發展謀劃,推動整改從解決具體問題向重塑干部隊伍、完善體制機制、提升整體效能深化。

(四)強化巡視整改監督,堅持高標准、嚴要求,從嚴從實推進整改工作。加強對“一把手”和領導班子抓巡視整改的監督,加大對下屬企事業單位、社會組織的監管力度,對承辦的整改任務,逐一對賬銷號、跟蹤問效。將巡視、審計反饋問題一體貫通進行整改。中國僑聯十一屆四次全委會以來,黨組將巡視整改與鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果緊密結合,主持召開警示教育大會,以身邊案例開展以案促改、以案促治。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

黨組堅持把巡視整改作為重要政治任務,堅決扛牢巡視整改主體責任,對照巡視反饋問題及建議,全力推進各項整改措施落實落地、見行見效。

(一)加強政治建設,強化黨的領導。一是堅持“第一議題”制度,組織黨組理論學習中心組學習,專題學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話、習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,推動機關黨建高質量發展作出的重要批示精神並召開經驗交流會。組織全體黨員干部參加“同上一堂課”,認真學習《習近平談治國理政》第五卷。二是深入學習第十一次全國歸僑僑眷代表大會黨中央致詞,圍繞對中國僑聯工作提出的重要要求研究落實舉措,形成任務清單和工作方案。全力配合做好中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年紀念活動籌辦工作。召開2025年習近平總書記關於僑務工作的重要論述研討會。三是制定年度黨建工作要點,開展機關黨建綜合調研,修訂完善《中國僑聯直屬機關黨委“談心日”制度》。規范“四強”黨支部申報工作。中國僑聯十一屆四次全委會以來,黨組將政治建設擺在首位,帶頭深入學習黨的創新理論,特別是習近平總書記關於僑務工作的重要論述,主持召開中國僑聯傳達學習黨的二十屆四中全會精神大會,結合僑聯實際部署貫徹落實舉措,並面向機關全體干部、離退休干部、僑聯系統干部開展專題解讀。

(二)增強攻堅克難、改革創新意識,推動僑務工作高質量發展。一是貫徹落實黨的二十屆三中全會改革任務,積極配合有關部門開展相關文件起草工作。及時向有關方面報送重大活動和工作,健全常態化溝通機制。聯合六部委出台《關於加強華僑文化遺產保護傳承工作的意見》。二是及時了解海外僑情動態。組織實施2025年全國僑聯系統調研課題工作。籌備中國僑聯青年委員會第五次委員大會。舉辦海外聯誼研修班、華裔杰青論壇、新僑雙創研修班和“一帶一路”華商研修班等活動。舉辦“親情中華•中國尋根之旅”夏令營、“蓓蕾計劃”第一期華裔青少年研學營、第二十五屆世界華人學生作文大賽等活動。引導地方華僑博物館增加新僑展陳內容。三是完成電子政務內網設備及專網設備一體化升級運行。進一步加強網絡及網絡信息系統安全管理和防范措施。定期開展網絡安全檢查,保障機關網絡安全平穩運行。四是針對巡視指出的深層次問題,黨組深入研究,著力破題,分別聽取多個部門和單位的匯報,與不同層級、不同群體干部代表進行專題座談,貫徹落實習近平總書記關於“打造黨性過硬、視野開闊、善於創新、真抓實干的干部隊伍”重要要求,黨組明確提出“樹立新形象、研究新僑情、破除舊觀念、打好新僑牌、干出高效率、解決僑問題”工作舉措,作為破解難題、推動高質量發展的具體路徑。

(三)聚焦主責主業,發揮橋梁紐帶作用。一是2025年春節期間,組派“親情中華•四海同春”團組赴海外慰僑演出。牽頭主辦“我與春節的故事”、“尋根中原文化”、“共唱和平之歌”等主題網上營活動,指導省級僑聯開展網上營活動。二是支持舉辦京津冀僑聯主席聯席會議、僑海創新發展論壇(北京)、第二十四屆海外僑界高層次人才為國服務活動、海內外僑商僑領助力向北開放龍江行、僑界精英創新創業(中國•杭州)大會暨第三屆僑界青年發展大會、江蘇2025“一帶一路”交匯點華商經貿交流活動、“第十八屆世界華商大會(澳門)等活動。實施“4530”行動,舉辦首屆“一帶一路”華僑華人合作發展大會、“一帶一路”華僑華人新疆行,啟動“僑助千企萬品出海”行動。三是加大歸僑僑眷權益保護法修訂推動力度,加強對維護僑益研究謀劃,分別與最高法、最高檢共同舉辦全國法僑合作和檢僑合作推進活動。與最高檢聯合開展維護僑益專項調研。規范完善信訪工作辦理流程、協調涉僑經濟投訴流程。舉辦中國僑商投資(海南)大會、第三屆中國僑智發展大會,取得豐碩成果。動員海內外僑界,開展香港大火災后緊急捐助工作。第一時間就巴拿馬強拆中巴公園及華僑抵巴紀念碑事件持續發聲。

(四)增強風險意識,著力防范化解風險。一是加強區域國別僑情研究。二是召開意識形態工作領導小組會議,對中國僑聯意識形態領域風險點進行自查,規范信息發布(變更)審批流程。三是加強保密宣傳教育,開展保密專題學習,提升風險研判能力,嚴格執行外事保密紀律。嚴格出版物和網絡內容把關,加強官網、微信、抖音等陣地建設。

(五)縱深推進全面從嚴治黨,壓實“兩個責任”落實。一是壓實“兩個責任”。落實好中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見,黨組書記帶頭落實“四必談”,黨組成員嚴格落實“一崗雙責”。中國僑聯領導結合干部調研,與分管部門單位“一把手”進行一對一廉政談話。組織開展中國僑聯干部紀律教育線上學習活動。印發《中國僑聯關於鞏固深化黨紀學習教育成果的意見》。二是駐部紀檢監察組聚焦推動主體責任落到實處強化政治監督。主要負責同志在十一屆五次常委會上與中國僑聯兼職副主席、常委開展集體談心談話﹔加強與中國僑聯黨組經常性溝通,與黨組負責同志多次面對面溝通黨風廉政建設重點工作,督促落實中央巡視整改要求﹔列席會議期間強化監督指導,推動黨組切實扛牢管黨治黨政治責任﹔督促指導開展以案促改工作,結合開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,推動開展違規收送禮品禮金、違規吃喝專項整治,系統做好案件查辦“后半篇文章”﹔對中國僑聯下屬單位實現常態化、全覆蓋監督,對多個直屬企事業單位開展調研監督﹔始終保持正風肅紀反腐高壓態勢,將中央巡視移交問題線索作為核查重點。三是對廉潔風險點進行排查,完善制度體系,制定印發《中國僑聯黨員干部“八小時之外”行為規范》等制度規定。四是建立中國僑聯駐會領導基層聯系點聯系情況台賬並動態更新。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,召開警示教育會,舉辦專題輔導講座、學習培訓班等,接續開展“深化涉僑紀律教育年”活動。中國僑聯十一屆四次全委會以來,黨組主要負責同志切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責,與駐部紀檢監察組密切協同,共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,鞏固拓展學習教育成果,深化運用“四種形態”,著力營造風清氣正的政治生態。

(六)推動干部隊伍建設,有效激發干事創業熱情。一是赴有關部委調研學習干部隊伍建設工作經驗。加強統籌謀劃,制定《中國僑聯干部隊伍建設規劃(2025—2028)》。二是開展干部隊伍建設專項調研。三是規范選拔任用工作,組織力量對相關問題反映進行核查,依規處理。四是加強干部監督管理,在全會開展因私出國(境)証件摸底排查工作,做到應交盡交。中國僑聯十一屆四次全委會以來,黨組深入貫徹習近平總書記關於干部隊伍建設的重要要求,對照“黨性過硬、視野開闊、善於創新、真抓實干”標准,打造僑務工作“主力軍、貼心人、實干家”隊伍。推動樹立“以實干論英雄”的鮮明導向,大力倡導實干勁頭,激發干部隊伍內生動力。

(七)完善巡視整改長效機制。一是切實扛起巡視整改主體責任,建立“每周報進展、雙周匯舉措、月度推進會、定期抓評估、全程有監督”的巡視整改工作機制,督促整改措施落實落細。將推動落實整改情況納入年度考核工作,並作為干部選拔任用參考。二是開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動,制定《中國僑聯直屬機關紀委委員、基層黨組織紀檢委員履職責任清單》。加強業務培訓,推動問題線索加快處置。

(八)持續深化上輪巡視整改成果。一是強化政治引領,舉辦海外華僑與中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年紀念特展、飛虎隊抗戰記憶與和平守望特展等。組織籌備赴馬來西亞舉辦華僑華人與中醫藥文化展。二是組織實施2025年度全國僑聯系統重點調研課題工作,開展僑聯課題工作,推動成果轉化運用。印發《中國僑聯調研課題成果匯編》。三是健全全面從嚴治黨工作體系。制定機關黨建綜合監督實施辦法和2025年“一把手”監督談話工作方案,強化監督效能。召開黨建工作推進會,結合巡視整改任務同部署、同推動,壓實責任,傳導壓力。制定加強年輕干部政治引領工作實施意見,建立退休干部和年輕干部聯學聯建機制、“‘明師’帶徒”傳幫帶工作機制,落實年輕干部跟班鍛煉工作機制等。

(九)推動立行立改問題解決。一是中國僑聯黨組聚焦政治建設,健全“第一議題”制度,黨組會議、黨組理論學習中心組會議、各基層黨組織學習均將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央有關重要會議、習近平總書記重要講話精神,特別是關於僑務工作重要論述等重要內容作為“第一議題”,抓緊抓實抓好。二是中國僑聯黨組認真貫徹民主集中制,制定並印發《〈中國僑聯黨組工作規則〉補充規定》,對重大項目、大額資金、大額資產的標准予以細化明確,對所屬企事業單位和社團組織重大請示報告事項進行規范細化。

三、需長期整改事項進展情況

(一)進一步強化政治引領,堅定正確政治方向。一是強化理論武裝,在思想上更加堅定。修訂完善黨組理論學習中心組學習規則,制定理論學習計劃,嚴格落實“第一議題”制度。在《機關黨建研究》發表題為《扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育以優良作風推動中國僑聯各項工作高質量發展》理論文章。二是增強責任意識,在政治上更加堅定。領導班子成員深刻理解自身肩負黨的領導政治責任,深入學習貫徹習近平總書記關於群團工作、僑務工作的重要論述,保持和增強政治性、先進性、群眾性。三是自覺擔當作為,在行動上更加堅定。中國僑聯黨組認真學習研究黨的二十大關於“加強和改進僑務工作”、二十屆三中全會關於完善僑務工作機制、二十屆四中全會關於全面貫徹黨的僑務政策,更好凝聚僑心僑力的要求,落實十一代會黨中央致詞關於“僑聯干部是黨的僑務工作的主要力量”部署,認真研究、持續落實這些戰略任務。中國僑聯十一屆四次全委會以來,黨組主要負責同志在出席大型活動期間通過致辭、講話、座談、會見等多種形式,直接面向海外僑胞宣講四中全會精神和國家發展藍圖,將僑界思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

(二)進一步聚焦主責主業,助推為僑服務效能。一是增強品牌和平台活力,團結凝聚力量。舉辦首屆“一帶一路”華僑華人合作發展大會。廣泛征集藏品,宣傳華僑華人故事,推動展覽走出國門,宣傳中華優秀傳統文化。二是落實改革部署,完善協調機制。制定貫徹十一代會黨中央致詞精神的任務清單和工作方案。三是創新方式方法,涵養新生代資源。創新主題統籌開展“親情中華”華裔青少年夏令營、網上營。在黨組推動下,僑聯主責主業聚焦更加精准,服務大局效能顯著提升。成功聯合舉辦中國僑商投資大會(海南)、中國僑智發展大會,引資引智成果豐碩,文化出訪取得歷史性突破。

(三)進一步深化正風肅紀,自覺強化使命擔當。一是扛牢主體責任。深入學習領會習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,學習貫徹二十屆中央紀委四次、五次全會精神,召開全面從嚴治黨工作會議,黨組切實擔起黨建主體責任,班子成員履行“一崗雙責”,抓緊抓實分管領域整改任務。二是健全監督機制。認真落實與駐部紀檢監察組的會商意見,持續深化全面從嚴治黨。推動出台規章制度,加強對重點領域的監督管理。加強工作統籌,形成監督合力。三是堅決糾正“四風”。制定《中國僑聯關於鞏固深化黨紀學習教育成果的意見》,鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神,推進作風建設常態化長效化。深化運用監督執紀“四種形態”,抓好以案促改工作,加快有關問題核查進度。中國僑聯十一屆四次全委會以來,黨組將作風建設作為樹立新形象的關鍵抓手,召開警示教育大會,開展專項整治,強調要破解黨建與業務“兩張皮”,推動深度融合,壓實“一崗雙責”,發揮考核“指揮棒”作用,以高質量黨建促進中國僑聯事業高質量發展。

(四)進一步樹立用人導向,加強干部隊伍建設。一是樹立堅持正確用人導向。堅持新時代好干部標准,堅持德才兼備、以德為先,將政治標准放在首位,對照“貼心人”“實干家”要求,注重實績和群眾認可度,在為僑服務一線和重大任務中考察和識別干部。二是優化干部隊伍結構。開展專項調研,進一步了解干部隊伍現狀,對干部隊伍結構變化進行預判和統籌謀劃。三是有效激發干部內生動力。組織實施“六個一批”工作舉措,出台《中國僑聯黨組關於加強年輕干部政治引領工作的實施意見》,貫徹習近平總書記關於年輕干部修好“三門課”的重要指示,試點開展蹲點調研實踐活動,選派局處級年輕干部赴為僑服務一線蹲點鍛煉。中國僑聯十一屆四次全委會以來,黨組高度重視年輕干部成長成才,安排年輕干部赴邊遠艱苦地區慰問困難歸僑僑眷,體察民情、了解地方工作的實際情況和困難。

(五)進一步健全長效機制,鞏固轉化整改成果。堅持舉一反三,把解決具體問題與完善制度緊密結合,認真落實“四個融入”,圍繞理論學習、議事決策、干部培訓、財務管理、項目監管、招標採購、公益捐贈、風險防控等方面,制定、修訂一系列規章制度,從源頭上堵塞漏洞、防范風險,確保整改成果長效化。

四、下一步工作打算

下一步,中國僑聯黨組將堅決扛起巡視整改政治責任,以釘釘子精神持續深化整改,推動僑聯事業高質量發展。

(一)強化理論武裝,把牢政治方向。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的二十屆四中全會精神作為首要政治任務,鞏固僑界團結奮斗的共同思想基礎。著力加強機關思想政治建設,教育引導干部樹立和踐行正確政績觀。以“樹立新形象、研究新僑情、破除舊觀念、打好新僑牌、干出高效率、解決僑問題”為具體抓手,打造符合“主力軍、貼心人、實干家”要求的干部隊伍。科學編制“十五五”中國僑聯事業發展規劃。加強僑界思想政治引領,嚴格落實意識形態工作責任制。

(二)深化改革攻堅,夯實工作基礎。堅決落實黨中央關於完善僑務工作機制、深化中國僑聯改革的部署要求。全面啟動僑情常態化調研。推動中國僑聯組織向“三新”領域延伸,建強“僑胞之家”。高標准編撰培訓教材,做好僑商會、青委會換屆工作,補齊短板,夯實基層基礎。

(三)聚焦主責主業,凝聚僑心僑力。以慶祝中國僑聯成立70周年為契機,精心組織系列活動,突出宣傳習近平總書記對僑胞的關懷。持續推動聯誼聯絡、文化交流工作提質增效,辦好中國僑智發展大會、中國僑商投資大會等品牌活動,增強服務高質量發展“僑動能”。用心用情為僑服務,深化法僑檢僑合作,維護僑胞合法權益。

(四)堅持嚴的基調,加強黨的建設。以黨的政治建設為統領,壓實全面從嚴治黨主體責任。推動黨建與業務深度融合,建強“四強”黨支部。鞏固拓展作風建設成果,堅決整治形式主義。加強與駐部紀檢監察組協同,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。加強干部培養鍛煉。

中國僑聯黨組將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,真抓實干,團結廣大僑胞,為“十五五”良好開局、全面推進中國式現代化作出新貢獻,以優異成績迎接中國僑聯成立70周年,為建黨105周年獻禮。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年3月31日至4月21日(15個工作日)。聯系方式:電話010-59957537(工作日8:00—17:00)﹔郵政地址:北京市東城區工體西路一號(郵編:100027)﹔電子郵箱:bangongting@chinaql.org。

中共中華全國歸國華僑聯合會黨組

2026年3月31日

來源:中央紀委國家監委網站

(責編:金一、張雯)
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