2020年12月，最高人民法院辦公廳與中國僑聯辦公廳聯合印發《關於加快推進涉僑糾紛在線訴調對接工作的通知》，對鞏固已建立的涉僑糾紛多元化解機制，推進涉僑糾紛訴調對接工作提出明確要求。2022年8月，最高人民法院召開推進構建中國特色“總對總”在線多元解紛新格局工作座談會，對包括中國僑聯在內的12家合作單位的“總對總”工作進行了全面總結和展望。

下面，小編帶你一起了解什麼是最高人民法院、中國僑聯“總對總”在線訴調對接機制。

什麼是“總對總”？

“總對總”是指最高人民法院與中國僑聯依托人民法院調解平台，將各級僑聯的調解組織和調解員引導入駐人民法院調解平台，把僑聯分散在省、市、縣、鄉各個層級的調解資源進行最大限度集約，並集成在人民法院調解平台上開展全流程在線調解和訴調對接工作，實現“一次對接、全國覆蓋”，做到“一平台調解、全流程在線、菜單式服務、一體化解紛”，全面提升涉僑糾紛多元化解工作的質量和效率。

“總對總”在線訴調對接機制任務分工

最高人民法院立案庭統籌推進法院系統在線訴調對接工作，負責法院調解平台的研發、運維、宣傳等工作。各級人民法院在“總對總”在線訴調對接機制框架下，負責與同級僑聯組織加強溝通聯系，開展本級特邀調解名冊確認、委派委托調解以及調解協議司法確認等工作，做好調解員培訓和業務指導工作。

中國僑聯權益保障部負責建立調解組織和調解員名冊管理制度、在調解平台上維護調解組織和調解員名冊信息、組織調解組織和調解員開展在線調解和訴調對接工作等。

“總對總”在線訴調對接工作流程

01人民法院委派/委托案件處理

當事人向人民法院提交糾紛調解申請后，人民法院通過調解平台向入駐的僑聯調解組織或調解員委派/委托調解案件。

當事人也可以直接通過調解平台向僑聯調解組織提交調解申請。

02調解組織/調解員音視頻調解

調解組織或調解員登錄調解平台接受委派/委托，使用調解平台的音視頻調解功能開展在線調解工作。

各級人民法院充分利用法院辦案系統和法院調解平台內外連通的便利條件，落實在線委派或委托調解、調解協議在線司法確認、電子送達等工作，為在線音視頻調解提供支持和保障。

03調解結果錄入調解平台

調解完成后，調解組織或調解員將調解結果錄入調解平台，並告知相關法院。

04在線申請司法確認調解協議、出具法院調解書

調解成功的案件，調解員組織雙方當事人在線簽訂調解協議。雙方當事人可就達成的調解協議共同申請在線司法確認或出具調解書，人民法院將通過調解平台依法對調解協議審查，對符合條件的進行在線司法確認，或者立案后出具調解書。

未調解成功的由人民法院依據法律規定進行立案或繼續審理。

落實聯席會議制度

最高人民法院立案庭、司法改革辦公室，中國僑聯權益保障部共同落實聯席會議制度，定期通報在線訴調對接工作的推廣應用情況、分析存在的問題、研究下一步工作舉措。各地由人民法院立案庭牽頭，與相關單位和部門建立工作協調和信息共享機制，從具體工作層面部署落實相關工作要求。