常德市僑資源豐富，有僑務服務對象20萬人，其中僑眷6.7萬人，僑屬近9萬人，海外華僑華人、港澳同胞4.3萬人。近年來，常德市僑聯深入學習貫徹習近平總書記關於僑務工作重要論述精神，在市委市政府堅強領導下，省僑聯的精心指導下，牢牢把握“以人為本、為僑服務”的宗旨，堅持“硬件”“軟件”一起抓，強陣地、優服務、創品牌，著力為僑界群眾打造溫暖、團結、奮斗的“僑胞之家”，並發揮其聚集與輻射效應，為全市僑界賦能，形成良性循環。2022年，常德市“僑胞之家”被中國僑聯評為全國“僑胞之家”先進典型。

三級共建強陣地

“僑胞之家”是僑聯組織聯系服務廣大僑界群眾的重要陣地。近年來，常德市僑聯按照“市級示范引領、區縣整體推進、重點行業突破”的工作思路，著力加強“僑胞之家”陣地建設。目前，全市共建立“僑胞之家”58個。

1.市級示范引領。為使僑界群眾開展活動不受場地局限，積極爭取劃撥近500平米活動用房，通過多方籌資重新裝修，設立展覽展示廳、多功能會議廳、閱覽書畫室、商務洽談室、辦公室等功能區，於2022年8月正式投入使用。“僑胞之家”的開放運營，為僑界群眾開展文化、教育、培訓、聯誼等活動提供了陣地支撐。

2.區縣整體推進。按照“不求所有，但求所用”的指導思想，鼓勵區縣僑聯因地制宜，充分利用社區、圖書館等現有陣地，設立縣級“僑胞之家”，開辟“僑法宣傳角”、僑情登記站、閱覽室等功能區，打造了集文娛活動、學習交流、僑胞服務於一體的僑文化陣地。

3.重點行業突破。充分考慮僑企僑商的金融需求，加強與中國建設銀行常德分行聯合，在市城區和9個區縣（市）建立10家“建行僑胞之家”， 實現了全市覆蓋。為僑界群眾在綜合金融、投資結算、國際業務等金融服務方面開通綠色通道，提供專屬服務，贏得了僑商的一致好評。

三方聯動優服務

發揮“僑胞之家”陣地優勢，鏈接整合政府部門、社會各界資源，組織開展系列活動，不斷提高為僑服務質量。同時，堅持對外開放，服務更多群眾。建成運營以來，共舉辦活動40多場次，服務群眾5000余人。

1.聯絡聯誼暖僑心。堅持從細節入手，從小事抓起，努力讓歸僑僑眷和廣大僑胞感受到“娘家人”的溫暖。一是開展關愛行動。在春節、端午、中秋等傳統節日期間，走訪慰問歸僑僑眷，邀請僑界群眾參加“我們的節日·元宵”、“慶中秋·迎國慶”聯歡晚會等節慶活動，把組織關懷送進僑心。二是開展專題宣傳。聯合市電視台拍攝了常德首部歸國僑胞專題片——《歸去來兮·常德僑務檔案》，翔實記錄老一輩歸僑的奮斗史和新一代青年歸國學子在常德的創新創業歷程，為他們留下最珍貴的回憶，激勵青年一代僑胞傳承發揚“愛國、奉獻”的老僑精神。三是開展文化活動。組織開展僑界講堂、書法競賽等文化活動，為歸僑僑眷和廣大僑胞施展才華搭建平台，激發活力、釋放潛力，切實增強廣大僑胞的價值感、榮譽感、歸屬感。

2.服務僑企促發展。一是積極為僑“牽線搭橋”。舉辦政企懇談會、銀企座談會，邀請政府職能部門、金融機構與僑資企業面對面座談，提供咨詢服務，幫助企業排憂解難，堅定發展信心。二是著力化解涉僑糾紛。與中級人民法院聯合出台《關於開展涉僑糾紛訴調對接工作的意見》《關於僑聯組織和特邀調解員協助調解涉僑民商事糾紛案件的意見》，入駐線上調解平台，協調法律顧問委員會協助處理涉僑信訪維權、訴訟案件，構建完善矛盾糾紛多元化解機制。近年來，協助解決了僑眷王某企業員工交通事故賠償糾紛問題、烏干達僑領企業貸款糾紛事宜等多起涉僑糾紛。

3.對外開放惠民生。“僑胞之家”除滿足為僑服務核心功能外，市僑聯堅持資源共享、對外開放，聯合相關部門，拓展服務內容，最大限度發揮場地效能，惠民生、增福祉、暖民心。一是開放閱覽陣地。精選領導人著作、黨建、僑務、歷史、文化等4000余冊圖書和6萬冊電子書，和市圖書館共同打造了“僑胞之家”新型閱讀空間，周末和節假日免費開放，定期舉辦“常悅課堂”等閱讀活動，為僑界群眾、常德市民提供交流學習的平台，營造全民閱讀氛圍。二是聯合舉辦活動。圍繞發展所需，僑界所能，依托“僑胞之家”，聯合社會各界舉辦活動，最大限度惠民、利民。比如：和市機關事務局舉辦“我們的節日·七夕”紅色經典誦讀，引導全市僑界群眾共抒愛黨情懷、共話祖國新貌﹔聯合市朗誦協會開展“月滿中秋 情暖僑心”系列中秋慶祝活動，與廣大僑胞共度佳節、共敘情誼、共謀美好未來﹔和市委統戰部拍攝“不忘初心傳廉聲”專題片，深化廉潔文化建設，讓廉潔成為一種習慣。

三項舉措創品牌

堅持以“僑胞之家”為依托，充分挖掘僑資源獨特優勢，加強政治引領，開展僑界公益，接待僑商僑領，激發服務地方經濟社會發展動能，著力打造具有常德特色的僑務工作品牌。

1.創建“黨建帶僑建”品牌。堅持“黨建帶僑建、僑建為黨建”，組織廣大僑胞開展“專題黨課”、“專題讀書班”和黨史學習教育等，帶領僑界群眾學習宣傳黨的理論方針政策、深刻理解黨的百年奮斗歷程，引領僑界群眾“聽黨話，跟黨走”，確保“僑胞之家”成為思想高地、黨建陣地、精神領地，將僑界群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍，目前已吸引常德市僑聯青年委員會、“僑爸爸·僑媽媽”移動大講堂等16家機構入駐“僑胞之家”。

2.創建“僑界助公益”品牌。近年來，常德市僑聯多方牽線搭橋引進資金助力公益事業，僅2022年就爭取到公益資金240萬元。一是僑聯委員助學。常德市僑聯委員“一對一”幫扶困難學生，並為學生在微善風助學平台爭取社會愛心助學金，引導僑商關注貧困山區留守兒童，在開展物資幫扶的同時，給予精神鼓勵，幫助學生樹立信心。今年已捐贈6批次，合計20余萬元。二是僑商會員助困。常德市僑商會會員“一對一”幫扶僑界殘障群眾，進村入戶送去慰問金和組織關懷，開展困難僑界群眾網絡電商直播技能培訓，幫助更好就業。三是留學生助教。市留學生聯誼會組織會員長期堅持赴石門縣新鋪鄉育紅完小、安鄉官垱中學助教，為貧困學生打開看世界的視野。

3.創建“融合促發展”品牌。積極搭建發展平台，挖掘僑資源獨特優勢，按照“海外僑商+本地商協會+園區”的思路，開展招商引資，促進互惠合作。一是搭平台建基地。成立常德市僑界創新創業創投基地——德僑苑，聚集僑界企業發展，吸引海內外僑胞、歸國留學生來常德投資興業、創新創業。積極推薦常德市科技企業孵化器有限公司被評為湖南省僑聯新僑創新創業基地。二是廣洽談促落地。通過海外僑領僑商牽線搭橋，引導有資源、有實力的企業家來常考察，著力推動廣大僑企融入常德、扎根常德，凝聚起全面建設社會主義現代化新常德的磅礡合力，近三年累計接待50批次，成功引進外經貿中心落戶柳葉湖、城市雲大數據中心落戶經開區。

常德市“僑胞之家”通過有形化的陣地、人性化的服務、特色化的品牌活動，把為僑界群眾扶貧幫困、文化宣傳、聯絡聯誼、權益保障等工作做實做細，增強了僑界群眾的幸福感、歸屬感。今后將繼續聯合相關部門開展形式多樣、內涵豐富、廣受僑胞歡迎的聯絡聯誼活動，以活動促活力，助力新時代中國特色社會主義現代化建設。