南非華人警民合作中心主任李新鑄——打造守護僑胞安全“避風港”

李新鑄（右二）向南非首家華人開辦的體育運動學院捐贈運動服。 　　（受訪者供圖）

“有困難找南非華人警民合作中心。”這是如今所有旅南僑胞的共識。2004年1月，為應對南非的治安環境，維護在南僑胞的生命財產安全，南非華人警民合作中心正式成立。18年來，該中心“摸著石頭過河”，逐步發展為擁有12個省級分中心的非營利性服務機構，是在南僑胞危難時刻首先想到的“呼救機”和“避風港”。

作為該中心的發起人和負責人，李新鑄為守護僑胞安全殫精竭慮，協助中國駐南非使領館，處理了無數涉僑犯罪案件和僑胞內部糾紛。談及初衷，他真誠地說：“日益強大的中國，是警民合作中心開辦下去的最大底氣和持續動力。隻有把服務僑胞的安全網織得更結實，才能讓僑胞的國內親屬放心，讓祖國放心。”以下是他的自述。

 

僑胞“捐”出來的警民中心

南非因民族和種族眾多被譽為“彩虹之國”。不過，自上世紀90年代開始，南非社會治安環境不斷惡化。旅南華僑華人、中資機構、留學生及中國游客遭遇的惡性案件不斷增加，人身安全和財產受到嚴重侵害。直到今天，我身邊的僑胞幾乎沒有人沒被搶劫或脅迫過。

2003年，成立一個僑胞自我保護的組織，已是所有旅南僑胞共同的心聲。當年年底，我和一批熱心僑領共同召開“警民中心籌備會”。在此次籌備會上，我們達成共識，要團結各僑團力量，加強與當地警方聯系，成立保護僑胞權益的非營利性民間組織。

最初，我們隻能“摸著石頭過河”。場地、啟動經費、專職工作人員、處理事件經驗等，一大堆事情需要逐個落實。因為條件有限，我們隻能親力親為，自己出錢租辦公室、自己刷牆、從家裡搬桌椅等。那時候，警民中心雖然一無所有，但僑領們心氣很高、行動很快。南非洲粵港澳總商會以及福建同鄉會、順德聯誼會、上海工商聯誼總會等商會和僑團踴躍出資，向警民中心捐款100余萬蘭特。正因為一大批僑界熱心人士積極參與、捐物捐款，襁褓中的警民合作中心才有了茁壯成長的條件。

2004年1月，南非華人警民合作中心正式投入運行，逐漸用實際行動贏得了在南華僑華人的廣泛信任和支持。如今，警民合作中心已募資買下了獨立的辦公場所。從2013年起，通過與當地警方協調配合，警民合作中心先后在南非全國成立12家省級中心。

搭建執法部門與華社的“橋梁”

警民合作中心運作起來后，在華人社區中名氣越來越大，逐漸得到中國駐南非大使館和一些當地政府部門的關注和認可。但一開始因為沒有官方背景，警民合作中心得不到當地警方的認同與配合。

直到2006年，事情才出現轉機。當年，南非一家商業中心遭遇搶劫，4名南非警察遇害。當時，警民合作中心人員不僅去現場參加了追悼會，還募集16萬蘭特慰問遇害警察家屬。這件事讓南非警察感受到了華僑華人的善意，也讓他們對警民合作中心的態度有了很大改觀。

我們也不斷改進工作方法和獎勵機制。從2006年開始，警民合作中心每年都會通過頒發獎狀、給予獎品等方式，獎勵那些為保護華人社區做出貢獻的優秀警察。

這些年，警民合作中心的創始人幾乎走訪了南非所有省市區的警局，並參與處理棘手的案件。經過不懈努力，警民合作中心搭建起在南非執法部門和華人社區之間溝通的“橋梁”。此外，警民合作中心還舉辦了多期警察培訓班。雇佣的警察不僅學會了簡單的中文，還了解了中國文化，在執勤時與僑胞溝通更加順暢。

2020年3月27日，為應對新冠肺炎疫情，南非政府宣布封城。警民合作中心立即動員全體理監事，捐款近300萬蘭特，在中國採購口罩等防疫物資，通過中國駐南非大使館和南非外交部溝通，免費運到南非，捐給移民總局、國防軍和警察局等146個機構。患難見真情，警民合作中心在抗疫中的表現，得到南非警方的高度肯定。

服務僑胞的安全網越織越結實

同南非警方逐漸建立了良好關系，警民合作中心守護僑胞安全的力量更大了。警民合作中心開通24小時服務熱線，一旦接到僑胞求助，會立即派人前往解決﹔如遇緊急情況，會給當地警局打電話，請他們給予支持。

從2004年成立至今，警民合作中心共受理涉及華僑華人的各類案件5000余起，多次配合中南兩國警方開展專項行動，打擊針對僑胞的違法犯罪活動，成功打掉多個犯罪團伙。從2013年開始，通過創辦網絡、開設微信公眾號平台、與當地中文媒體合作等方式，警民合作中心及時向僑胞發布各類安全預警信息，構建起覆蓋全南非的安全網絡。

2014年，南非華人警民合作中心被評為首批“華社之光”社團，成為非洲地區平安僑社建設的典范。

如今，警民合作中心平均每天接到五六通各類求助電話，多的時候一天要接10余通求助電話。除了搶劫等違法犯罪案件，警民中心受理更多的是僑胞求助和投訴，很多時候要幫忙調解僑胞之間和家庭內部的糾紛。我們毫無怨言，因為想法很簡單——大家都是在南非打拼的中國人。僑胞和僑企內部的糾紛，如果能通過警民合作中心的調解得到化解，就可以避免走上法庭或者用更激烈的方式解決問題。

2020年3月，新冠肺炎疫情在南非發生后，警民合作中心更忙碌了。除了加強24小時全天候的安保力量和增加在華人社區的巡邏次數，我們還自願承擔起組織僑胞抗疫的諸多事務。

我們在約翰內斯堡的唐人街設立隔離點，為確診僑胞提供連花清瘟顆粒等防疫物品和一日三餐﹔在南非各省份的華人警民合作中心，我們放置了口罩、洗手液和清肺排毒湯顆粒等防疫物品，供有需要的僑胞使用﹔在約翰內斯堡的唐人街和九大中國商城裡，我們統一採取測溫、戴口罩和酒精消毒等嚴格的防疫措施﹔為定點配送蔬菜和水果等生活日用品的農場僑胞辦理通行証，並為生活困難的僑胞上門配送生活日用品﹔積極同中國駐南非使領館和國內各級僑務部門溝通，爭取抗疫援助。

2021年7月初，南非發生嚴重騷亂。警民合作中心第一時間通過微信群召開緊急工作會議，及時聯系各商城業主，提前部署防御預案，集中保安人員待命，加強商城區域巡邏。此外，我們的常務班子積極聯系南非警方高層、區域警察局及防暴警察，與國防軍指揮官保持密切溝通，輪班制關注騷亂動態。最終，我們的聯防聯保工作取得了非常顯著的安保效果。7月16日，中國駐南非大使陳曉東分別致電我和夸納省警民合作中心常務副主任劉小庭以及新堡市警民合作中心主任庄鬆林，代表中國駐南非大使館向警民合作中心表示誠摯慰問和衷心感謝。

未來，南非警民合作中心會一直扎實地走下去，為建設南非平安僑社盡心盡力。