編者按：6月8日上午，中國僑聯舉辦“僑心向黨 同心筑夢”中國僑聯青年干部黨課比賽，中國僑聯黨組書記、主席萬立駿出席活動並講話。12名來自機關各部門、各直屬企事業單位的參賽選手結合僑聯工作實際分享了個人體會和思考，匯報了僑聯青年干部學習黨史的階段性成果，展現了僑聯青年干部積極向上的精神風貌。現將各位選手的黨課作品發布如下。

簡述中國共產黨僑務政策的演變

中國華僑華人研究所 朴美儒

在領導中國革命、社會主義建設和改革開放事業的歷史進程中，中國共產黨一直都將華僑華人問題視為重大理論與實踐課題。

新中國成立后，黨的僑務工作由之前的革命手段轉變為政府行為，僑務政策也從服務國內社會經濟發展、服務外交策略的考慮著眼，做出了相應的歷史性調整，國內以安置歸僑僑眷工作為主，國外則將處理好與華僑住在國的關系擺在首位。

“文化大革命”期間，僑務工作遭遇重創，被迫停滯。在結束“文化大革命”之后，中國共產黨重新對“實事求是”這一思想路線進行確定，以“改正錯誤、重聚人心”為指導，在國內各領域逐步開展“撥亂反正”的工作，恢復僑務工作、落實僑務政策也被提到了十分重要的位置。

隨著中共十一屆三中全會的召開，中國開始了改革開放的進程，僑務工作成為中國總體發展布局中的戰略性工作，與時代發展的脈搏同頻共振。得益於鄧小平等中央高層關於“‘海外關系’是個好東西”的一系列表態，不僅奠定了新時期僑務工作的思想和理論基礎，也使得僑務工作沖破“文化大革命”的思想禁錮，在改革開放中發揮其重要而獨特的作用。僑務工作中心轉移到推動華僑華人與中國經濟、科技合作上來，僑務法規與政策體系逐漸形成。

其后，黨和政府以推進改革開放偉大事業的戰略高度重視僑務工作，根據歸僑僑眷、海外華僑華人群體呈現出的新變化、新特點，認識到幾千萬歸僑僑眷和海外僑胞是中國大發展的“獨特機遇”。進入21世紀，僑務工作的指導思想、基本方針、基本原則和涉僑法律法規體系進一步健全完善，僑務工作更加突出為中國走向世界服務，僑務工作的目標從面向國內轉向國外。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央關於僑務工作的重要論述體現在對僑務、統一戰線、民族、文化、外交、群團等各個相關工作領域的論述之中，明確了凝聚僑心僑力、同圓共享“中國夢”的僑務工作主題，明確了全面協調可持續發展的僑務工作主線，明確了“三有利”的僑務工作原則，明確了“大僑務”的僑務工作格局，明確了推動構建人類命運共同體的新時代僑務工作重點，明確了“貼心人”“實干家”的僑務干部隊伍建設要求，充分肯定了華僑華人在實現社會主義現代化和中華民族偉大復興中的重要作用。

“保護僑益”和“動員僑力”是黨制定僑務政策的過程中始終貫穿並交織的兩條主線，體現了黨“執政為民”和“以人民為中心”的思想理念。新中國僑務政策調整轉變的歷史，既有來自國際環境的壓力，更與中國政治、經濟變化發展休戚相關。歷史是一個民族安身立命的基礎，隻有了解過去，才能理解現在，才能准確預測未來。了解黨史和僑史是僑聯青年安身立命的基礎，是解讀華僑華人群體的重要途徑，也能為日后工作開展提供有益的經驗指導。這篇簡述借鑒了多位僑史學者的研究成果，如有錯誤疏漏，請各位批評指正。