久困於窮，冀以小康”，這是中華民族千年的夢想。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，作出一系列重大部署。黨的十九大之后，黨中央又把打好精准脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，持續高位推進，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性勝利和歷史性成就。在此期間，中國僑聯團結廣大歸僑僑眷和海外僑胞共同參與和見証了中國的減貧方案和減貧成就，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量，主要體現在三方面：

一、送溫暖，獻愛心——系統扶貧助力歸僑僑眷脫貧攻堅

“感謝僑聯娘家人的幫助，感謝黨和祖國還記得我，我當初回國抗戰的決定沒有錯。”南僑機工張修隆眼裡含著激動的淚水，對慰問他的僑聯干部說。這一幕是僑聯組織關心關懷歸僑僑眷的一個縮影。中國僑聯依托“送溫暖、獻愛心”項目，持續多年在元旦、春節期間對困難歸僑僑眷進行幫扶慰問，用實際行動體現黨和政府的關心愛護，傳遞僑聯組織的溫暖。黨的十八大至今，中國僑聯累計向全國30多個省區市僑聯和新疆生產建設兵團僑聯發放僑界慰問資金2000余萬元﹔會同全國總工會每年安排專項慰問金60萬元，聯合走訪慰問廣西、廣東、雲南、福建、海南、江西等省(區)華僑農場困難歸僑職工，這項工作已連續開展了7年﹔向新疆、西藏等十幾個遭受嚴重自然災害的省區市僑聯提供救災資金200多萬元，幫助受災嚴重的歸僑僑眷恢復生產生活。

另外，中國僑聯還統籌各方力量，採取多種方式廣泛開展僑界扶貧。以2019年為例：一是通過僑界醫療力量助力健康扶貧。中國僑聯安排近250萬元，聯合28個省級僑聯，組織46支僑界醫療隊，赴邊疆地區、少數民族地區以及華僑農場等歸僑僑眷聚居地區，開展義診醫療、送醫送藥等活動，進一步擴大和增強對困難歸僑僑眷的保障﹔二是通過技能培訓助力就業扶貧。中國僑聯安排470萬元，與部分省級僑聯、“三區三州”、部分華僑農場聯合開展困難歸僑僑眷技能培訓，把職業技能培訓作為推動精准扶貧工作的有力抓手，進一步提高貧困歸僑僑眷職業技能水平，增強幫扶對象“造血功能”﹔三是通過精准扶貧簽約助力產業扶貧。在“僑連五洲七彩雲南”活動期間，與雲南省政府簽署精准扶貧備忘錄，聯絡組織5家境外僑團（基金會）分別與5個雲南深度貧困地區的市（縣）僑聯開展結對幫扶，預計4年內將捐贈1000萬元﹔四是發揮合力，積極引導我會主管涉僑基金會（代表處）及僑界愛心人士助力脫貧攻堅。如引導思利及人公益慈善基金會對南疆四個深度貧困地州的中小學生捐贈價值1400萬元的物資﹔引導應善良福利基金會聚焦貴州、雲南、湖北等貧困地區，投入700多萬元進行基礎設施建設﹔引導黃奕聰慈善基金會在雲南、甘肅等深度貧困地區開展教育扶貧，助力教育均衡發展﹔引導華恩基金會和角聲基金會共同開展兒童之家項目，投入400萬元，為數百個特困家庭解決兒童教育成長問題﹔五是精准施策上下聯動，通過僑聯系統扶貧幫困。先后支持省級僑聯定點扶貧項目共計資金75萬元，為僑聯系統參與脫貧攻堅貢獻力量。

廣西僑聯及廣西華僑愛心基金會為玉林市陸川縣東西村小學打井，解決孩子健康安全飲水問題。圖為孩子們在干淨的水前露出了快樂的笑容

二、扶貧幫困——定點扶貧履行僑聯政治責任

在中國僑聯定點幫扶的江西省上饒市廣信區兒童福利院——嘉裡兒童村裡，5歲的小心儀正與其他小朋友嬉戲打鬧，開心地笑著。誰能想到，眼前這個健康快樂的小女孩，在入住兒童村時因患有唐氏綜合症、先天性心臟病等，被醫院多次下達病危通知書，但兒童村的工作人員從不言棄，在及時的手術治療和村內工作人員的精心護理下，小心儀茁壯成長。嘉裡兒童村是在中國僑聯牽線搭橋下，由香港嘉裡集團董事長郭孔丞先生個人捐助280萬元建設而成，是集散居孤兒、遺棄孤殘兒童、流浪未成年人、留守兒童救助保護為一體的新型兒童福利機構。從2016年建成使用至今，已接收孤殘兒童52人，流浪未成年人2人，兒童村為他們的健康成長和全面發展提供了充分保障。

廣信區（原上饒縣）是江西省上饒市下轄的縣級行政區。按照黨中央統一部署，中國僑聯自2002年開始對其進行定點幫扶。18年來，通過選派機關干部挂職，引導僑資僑智加強教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧、基礎設施扶貧等，盡全力支持廣信區開展脫貧攻堅。特別是黨的十八大以來，中國僑聯黨組高度重視，加大幫扶力度，提高資金投入，有力推動了廣信區扶貧開發事業不斷向前發展。在幫扶過程中，中國僑聯赴廣信區開展定點扶貧考察調研百余人次﹔先后派出各級扶貧干部共11名，駐點幫扶貧困村2個﹔直接投入或引進幫扶資金近2000萬元﹔舉辦培訓班8期，培訓基層干部900余人次，培訓技術人員200余人次，培訓農村創業致富帶頭人122人次﹔直接購買或幫助銷售農產品近200萬元﹔直接帶動建檔立卡貧困戶113戶、396人實現穩定脫貧。經過10多年的不懈努力，廣信區於2018年率先全國第三批脫貧摘帽，2019年撤縣設區。截止到2019年底，全區91個貧困村、23168戶、92276人脫貧退出，貧困發生率由2014年的10.3%降至2019年的0.4%。被國家信息中心和《小康》雜志評為“全國幸福百強縣”。

湖北省僑聯駐村幫扶5年來，先后幫扶村裡建起鄉村公路、村民服務中心、黨員活動中心、僑心衛生室、村史館等。圖為孩子們在新建的村史館前玩耍

在具體工作中，中國僑聯主要做到了“六聚焦”：一是聚焦政治責任，做到幫扶到點到位。中國僑聯黨組多次組織學習習總書記打贏脫貧攻堅戰的有關指示精神，第一時間成立中國僑聯扶貧領導小組，統籌指導定點扶貧工作，指導督促廣信區區委、區政府全力推進脫貧工作﹔實施“黨建+脫貧攻堅”，完善下挂村的黨支部建設及幫扶困難黨員，發揮黨支部在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用;二是聚焦產業扶貧，努力提升發展質量。一方面壯大村集體經濟，建立番鴨等禽類養殖場，帶動貧困戶入股分紅﹔另一方面，協助拓寬銷售渠道，發揮廣信區盛產茶油優勢，向海外華商廣泛推介，推動該區茶油在美國、西班牙等地區銷售。此外，還通過加強產業指導、專題考察、邀請僑企技術指導等方式提高產業發展質量;三是聚焦基礎設施扶貧，加強新農村建設。解決困擾村民的水、電、路、廁、房、電視通訊等問題，提升村民生活幸福感;四是聚焦教育扶貧，確保扶貧扶智相結合。通過加強幫扶投入和引入僑界力量等方式，幫助廣信區建小學、修校舍、捐設備、設項目等，投入教育扶貧資金近340萬元;五是聚焦健康扶貧，著力織起保護網。通過發揮僑聯組織人才薈萃優勢，聯系中國僑聯特聘專家為貧困群眾進行免費腫瘤、血管瘤篩查，協調僑胞僑企為廣信區捐贈270多萬元的醫療儀器，為廣信區的貧困群眾筑起防止因病致貧、因病返貧的保護網;六是聚焦社會扶貧，協調引進多方資源。僑聯領導親自率隊推介招商項目，為廣信區與海外華商、僑領、知名人士之間架起溝通的橋梁，其中引進僑資企業3家，每年實現稅收上億元﹔協調全國政協委員、中國僑聯常委、金輝集團董事長林定強捐贈專項扶貧資金200萬元。

此外，為助力抗擊新冠肺炎疫情，中國僑聯發動法顧委委員及僑胞僑企力量，攜手中國華僑公益基金會，為廣信區抗擊疫情工作提供了137.9萬元善款和防護服、口罩等抗疫物資，得到了區委、區政府的誠摯感謝。

三、聚是一團火，散是滿天星——公益扶貧匯聚僑力精准幫扶

“能看見的感覺真好啊，我的家人再也不會因為我而受窮了”。這是在張家口“精准脫貧光明行”啟動儀式上，第10萬名接受復明手術的患者在揭紗后所說的第一句話。在失明之前，他曾是家裡的頂梁柱，但因病失明后，生活的重擔全壓在了他的家人身上，日子是越過越難。現在，視力的恢復將大大減輕他的生活壓力。他表示：“感謝黨和國家的關懷，感謝中國僑聯的幫助，讓我可以開始有奔頭的新生活。”“精准脫貧光明行”項目是由中國僑聯、中國華僑公益基金會、愛爾眼科醫院共同發起的大型公益項目，也是中國僑聯參與扶貧工作的重要載體和特色項目，得到了海內外僑界和社會各界的積極響應。該項目自2017年啟動以來，在10余個邊疆省區開展救治，為建檔立卡貧困戶中約50萬名眼病患者提供免費、精准的眼科醫療服務，為約18萬例貧困患者實施了免費的高質量復明手術。

近年來，中國僑聯所屬中國華僑公益基金會聯動各級僑聯組織和海內外僑胞，共募集資金20多億元人民幣，創建了“僑愛心·光明行”“樹人班”等多個品牌活動。捐建了僑愛心小學1萬余所、僑愛心衛生院、僑愛心水站、僑愛心圖書室2千多所（個）﹔開辦和協辦“樹人班”“珍珠班”1300多個，資助貧困學生66萬余人﹔向全國各欠發達地區200多家醫院捐贈了醫療設備﹔推動各級僑聯開展各類公益項目6000多個，為決勝全面小康社會、決戰脫貧攻堅作出重大貢獻。此外，中國華僑公益基金會管理專項基金82支，其中朱奕龍愛心基金、勝記倉愛心基金、希望之翼專項基金、笑瑋愛心基金、金輝愛心基金等10支專項基金聚焦扶貧幫困、惠僑利民公益事業，資助金額達8000多萬元﹔藍絲帶國際助殘行動、還笑童顏貧困血管瘤患兒救助、善行團公益基金救助行動等公益項目，為近15萬名貧困患者累計資助超過1.47億元。

2018年，由中國僑聯推薦的益海嘉裡投資有限公司董事長郭孔豐，獲得由國務院扶貧開發領導小組頒發的全國脫貧攻堅奉獻獎。

湖北省僑聯所屬團體會員——海外湖北社團合作聯盟愛心僑領，在湖北省黃岡市紅安縣祠堂口小學捐資建成“僑·愛心書屋”。圖為孩子們在寬敞明亮的書屋裡閱讀

除此之外，地方各級僑聯組織也認真履行幫扶職責，充分發揮僑務資源優勢和僑聯系統組織優勢，組織調動海外僑胞和歸僑僑眷、僑資企業、涉僑公益慈善等方面的力量積極參與定點幫扶、社會幫扶和困難歸僑僑眷幫扶三大類扶貧工作，取得了較為顯著的成效。

西藏僑聯副主席拉巴日達（右二）入戶調研

（一）定點幫扶情況。全國僑聯系統共派出扶貧干部9974人次開展定點幫扶，通過駐點駐村幫扶、產業技能幫扶、基礎設施幫扶、基礎教育幫扶、衛生健康幫扶、慰問救助幫扶及其他幫扶等多種形式，引進和投入資金17.47億元。其中，駐點幫扶惠及人員2.13萬戶，脫貧6萬余人﹔產業技能培訓投入資金約8.2億，技能培訓6.3萬人次﹔建設中小產業扶貧項目1422個，惠及3.3萬戶﹔建設中小基礎設施2259個，投入幫扶資金5.8億元﹔幫扶基礎教育投入資金約1.2億元，發放獎助學金1.5萬人次，惠及學生6.8萬人次﹔衛生健康方面投入幫扶資金約1.3億元，惠及34.3萬人次﹔慰問救助方面投入幫扶資金近4900萬元，慰問救助8.6萬人次﹔其他幫扶投入資金5200余萬元，引進項目700個，惠及14.6萬人次。在上述資金中，僑界資金超過9億元，佔投入資金總額半數以上。

（二）社會幫扶情況。全國僑聯系統共投入資金57.42億元。其中，產業技能培訓投入幫扶資金約7.8億元，參與技能培訓9.7萬人次，惠及7.4萬戶﹔建設鄉村中小基礎設施1811個，投入幫扶資金23.97億元﹔基礎教育方面投入幫扶資金約7.7億元，發放獎助學金惠及學生46萬人次﹔衛生健康方面投入幫扶資金約8億元，惠及近73萬人次﹔慰問救助方面投入幫扶資金約2.2億元，惠及26.6萬人次﹔其他幫扶投入資金約7.9億元，惠及人員63.9萬人次。同時還引進了中小扶貧產業項目1037項，支持脫貧攻堅。在總額近58億元的幫扶資金中，僑界資金54.5億元，佔到總額的90％以上。

（三）困難歸僑僑眷幫扶情況。2018年，全國共有建檔立卡貧困歸僑僑眷約13.4萬人，相對困難人員約9.2萬人。建檔立卡的13.4萬貧困歸僑僑眷均已納入地方扶貧計劃實現脫貧。在此期間，各級僑聯開展小微扶貧項目6620個，引進和投入資金1.42億元，惠及30.41萬人次﹔通過慰問救助等形式幫扶17.2萬人次﹔引進和投入資金2.25億元。在近3.7億的幫扶資金中，僑界資金約1.96億元，超過半數。

以上不完全統計數據表明，自2018年以來的三年間，全國僑聯系統在定點�對口扶貧、社會幫扶救助和困難歸僑僑眷關懷慰問三個方面，積極響應中央號召，動員組織僑務資源參與脫貧攻堅工作。共引進和投入幫扶資金78.6億元，實施各類中小項目1.5萬個，惠及270余萬人次。在所有幫扶資金中，引進各類僑界資金65.46億元，佔到總數的80％以上。

家國情懷游子心，四海雲涌共潮生。猶如滿天星辰一般分布在世界各地的海內外中華兒女，始終與祖國同頻共振。這些脫貧減貧成績的取得，與海內外中華兒女情系桑梓，守望相助、大愛無疆的中華民族傳統美德分不開﹔與海內外中華兒女捐款捐物、結對幫扶、長期資助的慷慨解囊行為分不開。在這場亙古未有的脫貧攻堅戰中，習近平總書記親自挂帥、馳而不息高位推進，為全黨作出了表率。我們僑聯組織將始終認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在黨中央堅強領導下，以強烈的政治責任心和歷史緊迫感，積極圍繞中心服務大局，凝聚僑心僑力僑智，選准突破口，彰顯新作為，帶領僑界群眾為打贏脫貧攻堅戰作出新的更大的貢獻。