2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區揭牌。時任自貿試驗區企業服務處副處長的杜燕英，接到了緊急電話通知，她被調到自貿試驗區企業服務大廳。“開辦企業的人太多了，必須加強服務力量。”

杜燕英去企業服務大廳一看，人頭攢動。她10月1日直接上班，從此連續幾個月沒休息過。

“場面真的火爆！大廳擠得滿滿當當，場外還有很多人。”杜燕英的工作，是針對出現的問題不斷作出調整，優化辦事流程。

開辦企業的人太多，服務大廳每晚七八點才能下班。早上四五點，門外就開始排隊。“我們及時調整，早上6點就開門，同時工作人員進行預審核，減少投資人在櫃台前咨詢、審核材料的時間，同時還啟動了預約辦理。”

自貿試驗區備受關注，各部委辦、兄弟省份、高等院校紛紛組織前來觀摩，服務大廳一天就能接待30多批次人員，“大家對自貿試驗區充滿了熱情和期待。”杜燕英說。

此后，上海自貿試驗區成立投資服務中心，杜燕英任中心主任。“中心率先實行企業辦事‘單一窗口’服務，線上線下結合，實現企業新設、變更和境外投資的‘一口受理、信息共享、並聯辦事、統一發証’。在這裡，海關、工商、商檢、公安、外匯等部門協同辦公，形成一支服務市場主體的團隊。”

在負面清單制度推動下，外商在自貿試驗區投資手續流程大大縮減。杜燕英見証了第一家通過備案制誕生的合資企業。

如今，企業服務大廳重新裝修了，從辦事者的角度出發調整布局，更舒適、更智能。大廳的名稱也由“企業服務大廳”更名為“行政服務大廳”，服務領域更廣了。

《 人民日報 》（ 2021年04月18日 05 版）