3月8日，中國版“國際旅行健康証明”已正式上線。中國成為全世界第一個推出“疫苗護照”的國家。同日，歐盟委員會宣布會在3月17日公布關於“疫苗護照”的細節。中國僑聯法顧委海外委員、西班牙中國律師事務所主任季奕鴻律師就華僑華人所關心的“疫苗護照”問題接受《歐洲時報》專訪。他從法律角度分析了“疫苗護照”與人權的關系，並認為“疫苗護照”是世界恢復正常秩序的一部分，“疫苗護照”在全球推廣后，會有利於流動，增加跨境旅行，並促進全球經濟復蘇。

關於世衛組織立場的解讀

目前，全球疫情均呈現下降趨勢。美國、英國、歐盟等都在研究推行“疫苗護照”。但是，世界衛生組織已明確表態，認為不應強行推廣“疫苗護照”，因為並非每個人都能接種到疫苗。世衛組織為什麼會做出這樣的表態？季律師表示，這是世衛組織在權衡全球疫情后所做出的表態。目前全世界疫苗接種還處於非常初級的階段。疫苗加劇了各國“貧富不均”的現象：有些國家有十幾種疫苗，有很多國家沒有疫苗。在這樣的情況下，世衛組織如果還要推廣“疫苗護照”，會引發許多抱怨。所以該組織現在這樣的表態其實也是為了給自己減少壓力。

關於主要國家疫苗接種情況的介紹

后疫情時代，各國展開疫苗接種競賽。截至2月底，全球新冠疫苗接種數估計已有2億次，但其中大多數是在美國和歐洲。季律師表示，在這場全球疫苗接種的競賽中，可以明顯地看到，世界主要經濟體已開啟加速接種模式。以色列和新加坡這兩個國家的疫苗接種進度格外引人注目。尤其以色列是如今全球新冠疫苗接種率最高的國家。截止2月，以色列已有367萬人接種了疫苗，相當於該國總人口的40%，且1/3的以色列人已接種了兩劑疫苗。目前，中國接種疫苗的絕對值較高，但人均接種的比例並不高。西班牙的接種速度為總人口的10%，雖然絕對值不高，但還是可以排進世界前十。

關於“疫苗護照”的展望

隨著全球疫苗接種進度的跟進，歐盟是否會推出“疫苗護照”？這是許多華僑華人所關心的問題。對此，季律師表示，歐盟最初不贊成“疫苗護照”計劃，認為這會引發歧視。但是現在歐盟的態度似乎也在改變。就在中國推出“疫苗護照”的同一天，歐盟委員會宣布，會在3月17日推出關於“電子綠色通行証”（Pase Verde Digital），即“疫苗護照”的細節。這引起了歐洲法律專家的熱議。

關於“疫苗護照”是否會引發人權問題，季律師認為，人當然有權選擇不接種疫苗。但沒有接種疫苗，出於安全考慮，有些地方就不要去。比如去非洲旅行之前，要打預防霍亂的疫苗，這是同樣的邏輯。與此同時，這可能會涉及的問題是，公司是否會辭退沒接種疫苗的員工？未來可能需要通過法律來對人的基本權益做出保障，以避免“疫苗護照”引發的歧視問題。

“疫苗護照”還有一個問題就是國與國之間的認可。季律師指出，中國的“疫苗護照”已經考慮到了這一問題，憑接種疫苗的電子証明書在中國國內旅行可以免去核酸檢測，不僅如此，還已在健康証明上增加了一個加密二維碼，以供各國相關部門驗真並讀取個人相關信息。目前，但還無法証明全世界已生產的十幾種疫苗對所有變種病毒都有效，這可能還需要等世衛組織列一個清單。但總體來說，接種了疫苗總比沒接種好。

季律師談到，從歷史上來看，面對大規模的疫情，人群接種會是一個趨勢，否則，各國長期封鎖邊界會影響全球經濟。“疫苗護照”是全球恢復常態進程中的一個環節，其真正的意義是：注射疫苗后，無需在每次移動后就隔離14天，可以加快流通的速度。他相信“疫苗護照”在全球推廣后，會有利於流動，促進跨境旅行，從而進一步推動全球經濟復蘇。