2019年10月21日，加拿大舉行第43屆聯邦議會選舉，小特魯多領導的聯邦自由黨雖然獲得的議會席位最多，為157席，但沒有達到過半的最低要求170席，隻能組建少數黨政府，繼續執政。加拿大華人在此次大選中積極參政，成績亮麗。

一、華人精英

在此次大選中，共有41名華人精英被各政黨提名為候選人，參選國會眾議員，而2015年、2011年分別隻有27名、23名，這是顯著進步。當選的華人國會議員人數也有所突破，共有8人勝出，成功率達20%。其中，加東地區有5人，分別是自由黨的陳聖源、伍鳳儀、葉嘉麗、董晗鵬，和保守黨的庄文浩﹔加西地區則有保守黨的黃陳小萍、趙錦榮，和新民主黨的關慧貞。選后不久，伍鳳儀再次被委任為小型企業及出口促進部部長，也是小特魯多內閣中唯一的華人部長。此次華人精英參政的特點：第一，參選人數突破新高，獲勝人數也穩中有升。第二，華人候選人集中在華人聚居的選區，當選華人代表華人社區的主流民意。第三，華裔候選人的當選率與華人人口和代表主流政黨參選成正相關關系。第四，優秀的華人精英不缺乏，為獲勝奠定基礎。第五，成功當選的華人精英仍以香港移民和土生華人為主。第六，參選華人精英中右翼黨派候選人佔多數。

二、華人社團

華人社團是華人參政的強大后盾。受“孟晚舟事件”和中加關系惡化的影響，此次華人參政的大環境不好，但新老華人社團不怕被“抹紅”，仍然積極進行選民教育、選舉動員和籌款活動，在大選中繼續發揮重要的助推作用。積極參政的華人社團有全加華人聯合會、華越柬寮法律援助中心、多倫多平權會、薩省華人參政議政創業群、薩省華商會、全加華人聯會（安大略區）、多倫多華裔媒體工作者協會、加拿大華裔參政同盟、幸福家庭圈、加拿大華人保守黨協會、溫哥華中華會館、素裡—白石參政會和加拿大華人百人會等。此次華人社團參政的特點：第一，雖然中加關系惡化對他們參政造成負面影響，但仍然積極開展選民教育和選舉動員，幫助候選人籌款和助選，在選舉中發揮重要助推作用。第二，他們參政的方式多樣，如舉辦參政講座、籌款宴會、候選人與社團見面會、選舉論壇、候選人政見發表會和辯論會等，對提升華人民眾的參政意識和參政能力有潛移默化的作用。第三，他們為華人精英候選人提供了與華人選民之間溝通和交流的平台，為華裔候選人的成功當選奠定堅實人脈基礎，也擴大了華人社團自身的影響力。

三、華人民眾

華人民眾在此次大選中積極參加投票和助選活動，華人選票受重視，有以下特點：第一，在華人社團和華文媒體的宣傳和鼓動下，他們的參政意識比以往有顯著進步。選舉日一大早，各地有投票權的華人紛紛到當地的投票站投票。第二，社交媒體，特別是微信對華人選民的動員發揮重要作用。華人在微信圈討論政治話題能極大地增強華人的參政議政意識。在選舉前和選舉日，幾乎所有華人的微信朋友圈都刷爆了，全部是關於投票的宣傳。第三，華裔年輕人比以往更加積極地參與其中，是未來華人參政的希望。第四，華人民眾的選票受到各大政黨及其候選人的空前重視。大選投票前夕，華人聚居的多個搖擺選區成為選舉的關鍵，為爭奪華人選票，小特魯多親自來到大多倫多地區華人聚居的萬錦市華人超市拉票，顯示華人選票在大選中扮演重要角色。第五，大選期間，華人精英候選人、各社團僑領和華文媒體不斷地呼吁和宣傳，號召華人民眾積極參與大選投票，也有效提高了華人族群的社會能見度和政治話語權。

四、不足與建議

在精英層面，第一，雖然此次華人精英候選人人數上有顯著增加，當選人數也穩中有升，但與華裔人口在全加人口中所佔的比例仍不相稱。未來華人社區需要培養更多的華裔第二代參政人才，爭取各政黨從中推出更多華人精英候選人，提高獲勝的人數和比例。第二，華人融入當地社會的程度還比較低。有意參政的華人精英應加強與當地其他族群的聯絡、溝通和來往，提高被提名的可能性和勝選率。第三，近年來，參選的大陸華人新移民人數越來越多，但成功當選者少之又少。大陸華人新移民參選者應向來自香港的華人政客多學習，學習他們與主流社會打交道的方式，爭取未來有更多當選機會。

在社團層面，第一，華人社團在大選中的選舉動員方式還是那些老套路，如為候選人舉辦籌款晚宴、組織候選人與社團見面會、舉辦選舉論壇、候選人辨論會和參政講座等，大多是臨時“抱佛腳”，缺少方式創新，導致影響范圍有限，效果也不夠理想。未來華人社團應立足長遠，把選民教育和參政人才培養並重，作為一項基礎工作長期堅持，為華人精英積極參選和華人民眾的參政意識提升打好基礎。第二，大多傳統華人社團內部結構僵化，許多新移民社團沒有融入當地，在管理上存在很多問題，沒有及時革新，以致得不到華人社區的認同和尊重，導致僑領在台上呼吁華人社區支持某一候選人，但產生的實際效果恰恰相反。這種現象已經十分嚴重，急需反思和改進，使華人社團的工作更接地氣，成為華人社區的領導核心，否則華人社團的領導地位將被進一步消弱。第三，華人社團參政受到中加關系惡化的負面影響，但他們繼續倡導華人社區積極參政，這一點非常寶貴，但還不夠。中加關系越是不好，華人社團應更加積極地領導、宣傳和動員華人參政。隻有華人社區實現全民動員，在大選中展示政治影響力，才能維護自身合法權益，推動中加關系健康穩定發展。

在民眾層面，華人民眾的參政意識在此次大選中也確實有所增強，但華人選民的參與率和投票率仍然不夠高，需要進一步提升。

結 語

展望未來，隨著加華人口繼續快速增長，社會經濟地位繼續提升，以及華人社團的選民教育和選舉動員力度更大，華人民眾的參政意識會更強，華人社區的參政氛圍會更濃。未來會有更多華人精英參與各級選舉政治，當選的華人也會更多。華人社團將繼續從事選民教育和政治動員，在各級選舉政治和非選舉政治中發揮領導和助推作用。華人民眾通過各種選舉政治和非選舉政治方式參與公共事務的意識和能力會更強，華人社區的合法權益將會得到更好地維護和增進。加拿大華人積極參政不但有助於推動加拿大社會進步，而且對中加關系的健康發展起到一定的促進作用。

（作者萬曉宏，華南師范大學政治與公共管理學院教授、博士生導師、副院長，主要研究方向為美加政治與外交。本文摘編自《華僑華人歷史研究》2020年第4期）