“十四五”規劃與僑務工作發展研討會在寧德召開 隋軍出席並講話

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入探討僑情變化特點及僑務工作面臨的新課題，推進“十四五”時期僑務工作發展，12月21-23日，中國華僑歷史學會、中國華僑華人研究所、福建社會科學院、寧德市政協在福建省寧德市舉辦“十四五”規劃與僑務工作發展研討會。中國僑聯副主席、中國華僑歷史學會會長隋軍出席會議並講話。

隋軍指出，黨的十九屆五中全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性的重要會議。會議審議通過的“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標建議，是引領中國未來發展的行動指南。當前全國上下都在深入學習宣傳貫徹五中全會精神和總書記在全會上的重要講話精神，此次研討會就是華僑歷史學會學習貫徹五中全會精神的一次具體行動。准確理解和貫徹十九屆五中全會精神，一要深刻認識“十三五”取得的新成就。二要深刻認識新發展階段的新特征。三要深刻認識“十四五”和2035年遠景目標的新部署。四要深刻認識構建新發展格局的新構想。五要深刻認識堅持黨的全面領導、形成推動新發展的新合力。六要深刻認識《建議》對華僑華人研究工作提出的新要求。

結合學習貫徹五中全會規劃《建議》，隋軍對推進新時代華僑華人研究工作提出四點希望。

一是希望大家從新發展階段、新發展格局、新發展理念的視角來思考和研究僑務工作。做好華僑與黨史研究，明年是中國共產黨成立100周年。一百年來，在黨的領導下，廣大海外僑胞和歸僑僑眷積極參與中國革命、建設和改革開放，做出了積極貢獻。在新的時代條件下，我們要認真研究如何在同圓共享中國夢的主題下畫好僑界最大同心圓、形成最大公約數﹔如何按照國際移民工作慣例和我國關於國籍規定，完善華僑華人政策和工作體系，調整工作方式方法、策略手段，涵養好僑務資源﹔如何更好地引導僑界群眾增強“四個自信”、持續鞏固黨在僑界的群眾基礎。做好參與支持新發展格局研究，需要我們認真研究如何貫徹新發展理念，引導海外僑胞把自身事業發展與國內高質量發展結合起來、與國內區域發展戰略結合起來，更好地發揮僑資僑商僑企的優勢。做好新時代僑情特點研究，在世情國情發生深刻變化的情況下，如何准確把握僑情變化的新特點新趨勢，充分發揮華僑華人的獨特優勢，進一步推進僑力為國、國力護僑。

二是希望大家從當今世界格局變化、推動構建人類命運共同體的視角來思考和研究僑務工作。從中國與世界關系的變化出發，研究如何發揮華僑華人在連接中外、融通中西方面的作用，講好中國故事，搭建好中國人民與世界各國人民友好交往的橋梁。從華僑華人住在國生存發展環境變化出發，研究如何引導他們遵守住在國的法律，回饋當地社會，樹立良好社會形象﹔研究當前國際關系復雜變化對華僑華人及海外華社帶來的影響，加強對海外僑情可能產生的變化進行預測和分析﹔研究如何引導華僑華人踐行人類命運共同體理念，積極參與“一帶一路”建設，與住在國人民一道共建美麗世界。從華僑華人與中國的關系出發，研究如何滿足外籍華人念祖戀鄉的情感需求、傳承中華優秀傳統的文化需求，擴大海外僑界對我友好力量。

三是希望大家從堅持人民至上思想、竭誠為僑服務的視角來思考和研究僑務工作。把握為僑服務的內涵。既關注僑胞生存權，也關注僑胞在政治、經濟、社會、文化、生態文明等方面的發展權益，關注了解僑胞有序政治參與、創新創業等方面的多元化、普遍化需求訴求。把握為僑服務的政策措施。繼續做好歸僑人大代表、僑聯界政協委員的聯系服務工作，凝聚僑界智慧﹔進一步完善相關法律，為海外僑胞回國投資興業創造良好的政策、法律環境﹔認真研究如何維護廣大歸僑僑眷和海外僑胞合法權益﹔深入了解疫情對海外僑胞生產經營、工作生活造成的影響，研究如何結合新發展格局為海外僑胞恢復生產經營提供幫助﹔引導歸僑僑眷支持和參與僑鄉街道、社區、鄉村等基層治理。把握為僑服務的重點難點。加強執法監督，為僑商、僑企發展創造更好條件﹔重視解決好其養老、醫療和子女就學就業等問題﹔倡導和支持僑界公益慈善事業﹔做好“親情中華”主題活動，支持海外華文教育，加強僑鄉文化建設，使海外華僑華人能夠不忘鄉情、記住鄉愁。

四是希望大家從更好發揮群團組織作用、深化涉僑機構改革的視角來思考和研究僑務工作。更加重視研究僑務工作原則和方法，研究如何把有利於華僑華人在住在國的長期生存發展放在首位，遵守國際慣例，注重工作策略，靈活話語體系﹔如何在堅持“三有利”的原則下，充分發揮僑務工作在黨和國家工作大局中的作用等。更好形成大僑務工作格局，緊密結合當前的僑情變化和工作任務，研究如何更好地發揮各涉僑機構作用，研究制定新時期工作規劃，形成僑務工作的強大合力。完善僑聯工作體系，立足實踐經驗和調查研究成果，圍繞織好“兩張網”，建立完善以僑聯系統為主干、以涉僑社團為手臂的縱向工作網絡，實現資源共享、上下互動、聯系緊密、運轉高效﹔建立完善與其他涉僑部門、其他群團組織的橫向工作體系，做到分工明確、各司其職、配合有力、協調順暢。加強僑聯組織建設、機制建設、隊伍建設等研究，使僑聯組織更好地發揮橋梁紐帶作用。

全國政協常委、社會和法制委員會副主任，福建社會科學院院長張帆在致辭中表示，提升新時代僑務工作研究水平，應著力處理好僑務工作與高質量發展、與“雙循環”新發展格局、與構建人類命運共同體等方面的關系。寧德市政協主席蘭斯琦和霞浦縣縣長陳貴裕致歡迎詞。

部分省級僑聯、福建省社科院、寧德市政協及相關單位有關負責同志和華僑華人研究學界知名專家學者等共60余人參會。與會同志圍繞“十四五”規劃與僑務工作發展主題，就新時期的僑情變化與特點、僑務工作面臨的新形勢新挑戰、更好地發揮僑聯組織服務國家大局、服務僑界群眾作用等進行了深入交流研討。

福建社會科學院副院長、中華華僑歷史學會副會長李鴻階，中國華僑華人研究所副所長、中國華僑歷史學會秘書長張秀明分別主持會議，中國華僑華人研究所所長、中國華僑歷史學會副會長張春旺作了會議總結。中國僑聯組織人事部副部長許華坤參加會議。