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晉江市僑聯以創建“僑胞之家”為牽引 推動基層僑聯組織建設全面發展
2020年08月29日15:44  

近年來,晉江市僑聯積極響應中國僑聯“組織起來、活躍起來、貢獻起來”的總體要求,積極開展“僑胞之家”創建活動,扎實推進基層僑聯組織全面建設,通過實施“區域建僑”“品牌興僑”“平台促僑”等一系列探索實踐,創新機制,強基固本,增強了基層僑聯組織活力,形成了全面發展的良好態勢。

一、 區域建僑,建立健全僑聯組織建設網絡

目前,全市累計僑聯組織443個,其中市級1個、鎮(街道)級17個、村(社區)級390個,以及重點僑企、僑校、僑醫院等35個,形成橫到邊、縱到底的三級僑聯組織網絡。

晉江市基層僑聯主席辦公會

一是在組織建設上主動作為。積極指導鎮(街道)僑聯換屆工作,提請市委統戰部下發《關於加快推進鎮(街道)僑聯換屆工作的通知》,並將換屆工作納入各鎮(街道)績效評估統戰工作考評內容,引起各鎮(街道)黨(工)委的高度重視,解決了逾期多年未換屆的難題。截至目前,全市19個鎮(街道)僑聯按時完成換屆18個。進一步貫徹落實全國第十次僑代會確定的“地方僑聯+學校僑聯+海外校友會”的新時期聯絡聯誼模式,首次在泉州輕工學院、養正中學、嶺山小學、平山實驗小學、希信中心小學、赤西小學、雙溝小學、心養小學等8所學校成立僑聯,拓寬了僑聯組織覆蓋范圍。

晉江市僑聯十二屆三次全委會暨基層僑聯工作者培訓會

二是在隊伍建設上優化選配。拓寬選人用人渠道,聘請熱心僑聯事業、有較強責任心、有奉獻精神、身體健康狀況良好、在當地有一定影響力的歸僑僑眷作為專(兼)職人員,從事基層僑聯具體事務,切實保証僑聯組織必要的工作力量。2019年,結合新一輪村級組織換屆年,同步推動村級僑聯組織換屆,鼓勵符合條件的145名村書記兼任僑聯主席,強化黨對群團組織的領導,深化黨建帶僑建,確保僑聯組織正確的政治方向。

晉江市市委常委、統戰部部長黃文福向晉江市僑聯主席、副主席頒發証書

三是在經費保障上多方爭取。經過積極協調,晉江市財政每年下撥給每個鎮(街道)僑聯7萬元的工作經費,並對村(社區)僑聯會負責人給予100元/月的補貼。此外,市僑聯根據基層僑聯不同的工作情況,從有限的工作經費中,適當給予補助。英林鎮僑聯還給予該鎮20個村級僑聯每年各5000元的工作經費,並對工作突出的給予一定獎勵。

四是在陣地建設上明確主權。全市共建有15座僑聯會所,市僑聯出面協調統一為12座鎮(街道)僑聯會所免費辦理土地所有權証和房屋產權証,在法律上確定了僑聯會所的合法性,為盤活僑聯資產、實現以會養會創造了有利條件。村級僑聯會則根據實際情況,有條件的成立獨立辦公室,沒條件的則與其他組織合署辦公。

五是在活動開展上規范指導。首創委員劃片分組管理暨基層僑聯結對共建制度,根據行政區劃及基層僑聯分布情況,將全市基層僑聯及香港、澳門地區劃為7個片區,在市僑聯、僑聯委員、基層僑聯之間形成上下聯動、內外結合、左右協調的工作格局,最大限度地發揮互幫互促、結對共建作用。首創縣級僑聯委員履職制度,出台《晉江市僑聯兼職副主席行為守則》《晉江市僑聯委員“三個一”管理辦法》,健全內部工作機制,豐富委員履職手段,促進基層僑聯組織工作常態化、活躍化、制度化,工作經驗在《福建日報》刊發。規范基層僑聯財政資金規范使用,制定下發《晉江市基層僑聯財政資金管理制度》《晉江市各鎮(街道)僑聯財務管理規定》《關於規范基層僑聯財政專項經費核撥及核算管理的通知》等財務管理相關制度,提高基層僑聯工作人員紀律觀念和自律意識。

二、 品牌興僑,創新豐富僑聯組織建設形式

積極探索研究僑聯組織品牌活動,努力拓展僑聯建設工作的新領域,創新基層僑聯建設的新模式。

一是打造“四大品牌”工作主線。圍繞“凝聚僑心僑力,同圓共享中國夢”時代主題,按照“654N”整體思路推進僑聯工作任務落實,即圍繞中國僑聯章程規定的6項職能,因勢利導搭建5個平台(僑資僑智集聚平台、華僑權益保障平台、海外聯絡聯誼平台、涉僑宣傳交流平台、僑胞之家組織平台),重點鍛造4個品牌(“創業中華—興業晉江”的服務大局品牌、“親情中華—大美晉江”的對外聯誼品牌、“情暖僑心—公益晉江”的華僑公益品牌以及“活力僑聯—和諧晉江”的組織建設品牌)。

第二批新僑創新創業基地授牌

二是設立“新僑創新創業基地”。根據《中國僑聯關於進一步加強和規范“中國僑聯新僑創新創業基地”建設的通知》精神,在洪山文創園、三創園、嬰童產業文創園、新塘街道梧林社區、泉州理工學院、泉州輕工學院等6個軟硬件較為成熟、新僑人才聚集度高、創新創業成效好、扶持發展潛力足的優質園區和高校設立晉江市級的新僑創新創業基地,並給予經費補助,延伸了僑聯組織工作手臂,加大了海外引才引智力度,有利於助推晉江市創新驅動產業轉型升級。

首批晉江市“五好僑聯”示范點授牌

三是創建“五好僑聯”典型示范點。在省僑聯現有“僑胞之家”創建活動的基礎上,根據晉江實際,創建屬於晉江特有的基層僑聯組織建設品牌——“五好僑聯”,首評東石、深滬、英林三個鎮級僑聯,並給予經費補助,提高了各級僑聯組織的創造力、凝聚力和戰斗力,形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層僑聯組織建設工作新格局。

三、 平台促僑,有效拓展僑聯組織建設手臂

通過建立海外聯系交流、“網上僑聯”宣傳、維護僑益保障等三大平台,逐步形成海內外交錯、線上下縱橫的僑聯組織工作模式,全面有效地拓展了僑聯組織建設手臂,使得基層組織建設的整體水平邁上新台階。

首個海外招商聯絡點授牌

一是搭建海外聯系交流平台。成立全省首個鎮級僑青會-晉江市東石鎮僑界青年聯合會,來自20多個國家414名僑界優秀青年加入會員,澳門著名實業家陳明金長女、澳門城市大學副校長陳倩雯當選會長,為拓展晉江海外新生代聯絡聯誼工作邁出堅實的一步。成立全市首個海外招商聯絡點,聯合市商務局在菲晉總、商總授牌成立全市首個海外招商聯絡點,為菲晉兩地常態化經貿聯系嫁接橋梁紐帶,其中,率先推動晉江多美味食品公司的肉制品工廠投資項目2019年初落地馬尼拉,推動菲律賓商協會、同鄉會共同聯辦2019年菲律賓晉江海絲國際食品展。

打造網上僑聯宣傳平台

二是打造“網上僑聯”宣傳平台。建立網站、微信、報紙等“多位一體”宣傳媒介,全方位、多層次地傳播僑務、僑情、僑聲,強化對網上僑界群眾的引領和服務,實現僑資僑智信息化、為僑服務智能化,不斷推進為僑服務工作的現代化,不斷提高服務僑胞的效率和水平,將僑聯組織和海外華僑華人緊緊相連,初步建成“網上僑胞之家”。

牢筑維護僑益保障平台

三是筑牢維護僑益保障平台。建立涉僑維權工作銜接互動機制,聯合法院、司法局出台《關於建立涉僑維權工作銜接互動機制的實施意見》,有效發揮司法部門和僑聯組織各自在涉僑維權工作中的優勢,邁出了涉僑維權大訴調、大司法、大聯動的第一步。設立涉僑維權調解室,聯合法院、司法局派員組成訴前調解小組,當接到涉僑糾紛當事人的調解申請后,由僑聯干部、法官、特邀調解員進駐調解室進行調解。近年來共受理來信200余件,接待來訪者300多人次,涉及財產糾紛、投資環境、建房用地、房屋租賃等多方面問題。

來源:福僑世界總網公眾號

(責編:徐玉涵、邱王紫藤)
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