2017年11月9日至10日，全國僑聯基層組織建設工作會議在京舉行。中國僑聯黨組書記、主席萬立駿發表講話強調，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，規范和指導新時代僑聯基層組織建設工作，充分發揮僑聯基層組織的獨特作用，按照黨中央關於加強和改進群團工作決策部署，進一步推進僑聯組織強“三性”、去“四化”，努力開創僑聯工作新局面。

中國僑聯黨組成員、副主席喬衛主持會議並作會議總結。中國僑聯黨組成員、副主席康曉萍，中國僑聯副主席，浙江省政協副主席、浙江省僑聯主席吳晶，中國僑聯副主席，天津市僑聯黨組書記、主席，統戰部副部長胡勝才，中國僑聯副主席，上海市僑聯黨組書記、主席沈敏，中國僑聯秘書長兼辦公廳主任陳邁出席會議。

萬立駿在講話中，對近20年來僑聯基層組織建設發展的歷程進行了回顧，並總結了新時代僑聯基層組織建設的寶貴經驗：一是必須堅持黨對僑聯工作的領導，這是做好新時代僑聯基層組織建設工作的根本前提。二是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，這是做好新時代僑聯基層組織建設工作的理論保障。三是必須堅持圍繞中心、踐行宗旨，這是做好新時代僑聯基層組織建設工作的基本要求。四是必須堅持解放思想、改革創新，這是做好新時代僑聯基層組織建設工作的不竭動力。五是必須堅持強“三性”、去“四化”，這是做好新時代僑聯基層組織建設工作的改革目標。六是必須堅持“黨建帶僑建”，這是做好新時代僑聯基層組織建設工作的重要法寶。在總結經驗的同時，也指出了基層組織建設當前存在的一些薄弱環節和困難問題。

萬立駿指出，中國僑聯黨組對於破解基層僑聯組織工作面臨的難題，煥發基層僑聯組織活力，把強“三性”、去“四化”的改革任務落到實處高度重視。加強基層組織建設是黨的十九大提出的最新要求，是習近平總書記對群團改革作出的重要指示，是密切黨與僑界群眾血肉聯系的必然要求，是實現強“三性”、去“四化”目標的組織保証，是加快僑聯事業發展的客觀需要。他要求各級僑聯組織時刻牢記使命，充分認識加強僑聯基層組織建設工作的重大意義，以強烈的大局意識和政治責任感抓好僑聯基層組織建設工作。

萬立駿強調，堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，要著力把握推動基層組織建設工作的六個關鍵點：一是要注重強化系統推進的觀念。僑聯是黨領導的人民團體，僑聯的活力在基層，生命力在基層，優勢在基層，工作重點也在基層。推動僑聯基層組織建設要注重系統思維，從整個僑聯組織體系角度出發，充分利用僑聯系統內部縱向組織網絡的資源動員能力。二是要注重用好“黨建帶僑建”工作法寶。“黨建帶僑建”是僑聯基層組織建設工作的法寶，是把握方向，服務群眾，煥發生命力必須堅持的原則。僑聯基層組織建設必須緊緊依靠黨的領導，積極爭取當地黨委的支持，通過與黨建活動開展相結合，把僑建納入黨建的總體部署。三是要注重通過擴大覆蓋面來做好直接聯系群眾工作。基層僑聯組織建設關鍵是提高僑聯組織覆蓋面，解決好直接聯系和服務僑界群眾的問題。一方面可以通過基層組織的延伸更好地聯系和服務僑界群眾。另一方面也可以通過基層組織建設不斷加強與海外僑胞的聯系。四是要注重利用互聯網做好聯絡服務和宣傳引導工作。要找准與網絡的結合點，注重應用互聯網思維和技術，加快網上“僑胞之家”和網上基層服務陣地建設，把網上僑聯建設與全方位、立體化、多層次的僑聯組織體系建設結合起來，作為推進僑聯組織建設的重要內容，彌補實體服務陣地建設不足。五是要注重做好新僑和留學歸國人員的組織建設工作。僑聯組織工作重點要隨著社會發展和僑情變化與時俱進，充分認識做好新僑和留學歸國人員工作的重要意義，研究新僑所想所求，把握新僑工作規律，探索新的方式方法，服務新僑創業創新需要。六是要注重加強對僑聯基層組織建設工作的分類指導。要深入調研摸清僑情，提出針對性的基層組織建設發展思路。加強分類指導，堅持有利於服務中心工作，有利於充分發揮僑聯組織作用，有利於服務僑界群眾的原則，積極探索組織設置方式。

萬立駿結合《僑聯基層組織工作條例》精神，就進一步加強當前僑聯基層組織建設工作並抓好落實提出七點要求：一是要與推進僑聯系統深化改革緊密結合﹔二是要切實做好基層組織的調查摸底工作﹔三是要積極做好“樞紐型僑聯組織”建設﹔四是要下大力氣開展“僑胞之家”的建設﹔五是要著力提升僑聯干部隊伍綜合水平﹔六是要切實加強僑聯組織建設理論研究﹔七是要注重加強與兄弟部門的協同工作。

喬衛在總結講話中指出，這次會議是在全國僑聯系統學習貫徹黨的十九大會議精神的背景下，繼2010年底在浙江溫州召開的基層組織建設經驗交流會后，為進一步加強僑聯基層組織建設而召開的又一次全國性專題會議。本次會議主題突出、目標明確、安排緊湊、效率很高，在黨的十九大剛閉幕不久就召開這次專題會議，表明了中國僑聯堅決貫徹落實十九大精神，增強“四個意識”、著力筑牢基層組織建設、著力推動群團改革的決心。

喬衛指出，萬立駿主席的講話從貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固黨的執政基礎，密切黨與僑界群眾的血肉聯系，推進僑聯改革，實現強“三性”、去“四化”的任務目標的高度，深刻闡明了做好新時代僑聯基層組織建設工作的重要意義和緊迫性，並對把握推動基層組織建設工作的關鍵點和具體落實要求做出了明確指示，為下一步加強僑聯基層組織建設工作指明了方向。希望大家認真學習領會萬立駿同志的重要講話精神，統一思想，提高認識，把加強僑聯基層組織建設與推動僑聯深化改革緊密結合起來，牢牢把握僑聯工作正確方向，堅持“黨建帶僑建”，積極探索基層組織建設的思路方法和工作模式，堅定改革信心，強化責任擔當，以更大力度、更實舉措加強僑聯基層組織建設，真正做到“組織起來、活躍起來、行動起來、貢獻起來”，加快推進僑聯改革，不斷開創僑聯工作新局面。

喬衛強調，會議結束后我們還將結合大家對《條例》提出的意見建議作進一步修改完善，爭取《條例》早日出台。他對貫徹落實會議精神提出幾點要求：一是要充分認識到推動僑聯組織建設的重大意義，推動僑聯組織建設是我們黨對僑聯組織的要求，也是全面推動基層組織建設的基本要義，要從黨的群團改革的大背景的高度來認識推動僑聯組織建設的重大意義。二是在落實會議精神過程中，轉變觀念，要從推動者的角度注重分類指導，重點解決讓僑聯組織活躍起來、直接聯系群眾的問題，爭取在歸僑僑眷比較集中的地方一定要有僑聯組織。三是要落實好萬立駿同志在講話中強調的“黨建帶僑建，僑建為黨建”的工作指示，向當地黨委主動匯報會議精神，使各地黨委及時了解本次會議精神，結合各地實際，強化問題意識，採取新舉措，進一步加強對僑聯基層組織建設工作的領導和支持。四是要及時向僑聯干部職工傳達會議精神，明確責任部門和承辦人員，結合本單位實際制定實施計劃，有序推動僑聯基層組織建設工作，不斷擴大基層僑聯組織覆蓋面、增強凝聚力，進一步帶領僑界群眾更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

會上，中國僑聯組織人事部部長、直屬機關黨委常務副書記兼干部培訓中心主任李杰作了關於《基層僑聯組織工作條例（試行）》（征求意見稿）的有關說明。上海市、浙江省、福建省、廣東省、四川省、浙江省溫州市僑聯和廣東省清遠市委等七家單位作了基層組織建設工作經驗交流發言。

會議期間，與會人員對《基層組織建設工作條例（試行）》（征求意見稿）做了充分討論和審議，大家在討論中一致認為，本次會議召開及時、立意鮮明、內容豐富、指導性強﹔認為《條例》的制定填補了僑聯基層組織建設頂層設計的空白，對全國僑聯系統推進組織覆蓋、延伸工作手臂、密切聯系僑界群眾、落實群團改革工作要求，具有十分重要的指導意義，表示會后將認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，以及萬立駿主席和喬衛副主席在會上的重要講話精神，及時向上級黨委報告會議情況，並做好傳達落實工作。

各省、自治區、直轄市，新疆生產建設兵團僑聯，中央直屬機關、中央國家機關、中央企業僑聯黨組書記、主席和組織建設工作負責人，各副省級城市僑聯負責人，以及中國僑聯機關各部門、直屬企事業單位負責同志共140多人參加會議。